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耕地

　　隨著人口數量的增加、工業的發展以及農用化學品不合理的使用，1997年，我國的耕地形勢仍是質量降低、面積減少。

　　狀況

　　耕地質量 受荒漠化的影響，我國干旱、半干旱地區40%的耕地在不同程度地退化。耕地中有水源保證和灌溉設施的為5313萬公頃，僅占耕地總面積的39.0%；旱地8310萬公頃，占61.0%。耕地污染較重,有1000萬公頃耕地受到不同程度的污染。

　　耕地面積我國可利用土地資源的人均占有量較低，不足世界平均值的三分之一。雖然從1993年以后耕地凈減少面積逐年下降，1994年以后國家基建占地也逐年下降，但土地資源利用仍存在著用地量過大、閑置浪費嚴重等現象。據統計，1997年，占而未用的閑置土地11.65萬公頃，其中，耕地6.28萬公頃，占閑置總面積的53.9%。全國各類開發區4210個，已占地23.22萬公頃，其中占用耕地12.83萬公頃。

　　措施與行動

　　全國普遍開展了劃定基本農田保護區工作，有2100多個縣級單位完成了劃定任務，70%以上的耕地得到了有效保護。建立了耕地損失補償制度，按照“占多少，墾多少”的原則，力爭耕地總量不減少。國土整治得到加強。已治理水土流失面積6932.1萬公頃，占水土流失面積的38%；治理鹽堿化面積551.3萬公頃，占鹽堿化面積的71.4%；治理沙化面積375.9萬公頃。大力發展生態農業，已建立生態農業試點縣160個，已建立全國生態示范區105個。