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　　立足長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)化功能  提升城市綜合承載能力

　　近兩年，為讓創(chuàng)建成果最大限度地惠及民眾，膠州城市建設(shè)以“疏老城、建新城”為主線，以解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市形象，提高城市品位，優(yōu)化城市功能，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　（一）協(xié)調(diào)推進(jìn)新老城區(qū)建設(shè)。膠州市廣泛籌集資金，協(xié)調(diào)推進(jìn)新城建設(shè)和老城改造，城市綜合功能明顯增強(qiáng)。始終把新城區(qū)建設(shè)作為工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)了行政中心的順利南遷；公安大樓、行政服務(wù)中心大樓、中國(guó)海洋大學(xué)青島學(xué)院等樓群形成規(guī)模；河濱華庭、水岸府邸等一批高檔住宅小區(qū)建成啟用，時(shí)代國(guó)際中心一期5萬(wàn)平方米的高層公寓主體竣工，華魯御龍廣場(chǎng)一期金融商業(yè)綜合樓即將竣工，濟(jì)南銀座商城股份有限公司成功落戶，利群超市、時(shí)代錦江酒店等公共服務(wù)設(shè)施相繼開(kāi)工；上海路、青島路等11條道路建成通車；三里河公園被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)和山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，投資1500萬(wàn)元建成的三里河上游景觀帶500米啟用，新城區(qū)的綜合功能持續(xù)提升。推進(jìn)老城區(qū)改造，吸引香江集團(tuán)投資9億元建設(shè)集酒店、商業(yè)、辦公、休閑、娛樂(lè)于一體的膠州灣財(cái)富中心，成為老城改造的典范，打造出老城區(qū)地標(biāo)性建筑，5.6萬(wàn)平方米的商業(yè)街一期工程已開(kāi)街營(yíng)業(yè)；實(shí)施膠州城隍廟修復(fù)工程，按照“修舊如舊”的原則恢復(fù)到解放前的面貌，全面展示厚重的歷史文化底蘊(yùn)；南坦村、河頭源村、大同新村等一大批“城中村”改造完畢，改造面積30多萬(wàn)平方米，人均居住面積從幾年前的12平方米提高到18平方米，實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋”的目標(biāo)。

　　（二）加快道路建設(shè)改造步伐。投資195萬(wàn)元的鄭州東路人行道整治工程是膠州市舊城改造民心工程中的一項(xiàng)。近兩年，膠州市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，老城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有的基礎(chǔ)設(shè)施面臨的壓力越來(lái)越大，特別是部分老舊道路功能不完善，路面、人行道板破損嚴(yán)重，影響了居民的日常生活。去年優(yōu)先實(shí)施了投資1.8億元的“八路四管網(wǎng)兩河道”工程，今年又投資2.2億元實(shí)施“七路三節(jié)點(diǎn)”工程，確定了整治鄭州東路、福州路、廣州北路和膠州路等道路慢車道及人行道工程。事前，建設(shè)部門廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，摸清了需整治道路的電纜、供熱、燃?xì)狻⒐┧�等地下管網(wǎng)情況，保證道路完工后10年內(nèi)不發(fā)生“馬路拉鏈”現(xiàn)象。鄭州東路和福州路人行道整治工程全部完成，鋪裝人行道板1.677萬(wàn)平方米，疏通更換部分雨水管道3300余米；廣州北路、膠州路等道路整治共完成雨、污管道鋪設(shè)4500余米，鋪設(shè)瀝青路面10萬(wàn)多平方米，鋪裝人行道板4.2萬(wàn)平方米。

　　（三）貼近民生建設(shè)精品工程。按照“求嚴(yán)、求精、求細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)工程任務(wù)進(jìn)行分解，并將工程項(xiàng)目倒排工期，每周一調(diào)度、每周一督察，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。在施工過(guò)程中，不斷強(qiáng)化精品意識(shí)，每個(gè)工程細(xì)到每塊道板、每棵樹(shù)苗、每處古力。在建設(shè)之初就建立健全每項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收備案制度和監(jiān)督考核制度，確保了工程的質(zhì)量。在道路整治工程中，人性化的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)隨處可見(jiàn)：路沿石比以往抬高了15厘米，高度達(dá)到25厘米，汽車別再想駛上人行道，百姓也可以放心行路了；新增設(shè)港灣式公交車站點(diǎn)，讓乘客上下車更加安全；道路兩側(cè)除供電高壓線外，地上全部架空管線實(shí)行下地埋設(shè)，徹底與“蜘蛛網(wǎng)”和“馬路拉鏈”現(xiàn)象說(shuō)再見(jiàn)；道路全部鋪設(shè)了無(wú)障礙路口和上下坡道。膠州路和廣州北路斷面型式由3塊板改為1塊板，將機(jī)動(dòng)車道由原來(lái)的18米拓寬至32米，可有效提高道路利用率，解決了目前交通擁擠等問(wèn)題。

　　改革創(chuàng)新建管并重  打造適宜人居最佳環(huán)境

　　堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，膠州建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人銳意創(chuàng)新，在市委、市政府的支持下，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使城市功能由適應(yīng)性向超前性、功能性轉(zhuǎn)變。

　　（一）實(shí)施物業(yè)小巷治理整治。實(shí)施了以物業(yè)治理、小巷整治為重點(diǎn)的老城區(qū)提升工程。加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的檢查考核，建立健全物業(yè)管理企業(yè)信用檔案制度，推行物業(yè)小區(qū)星級(jí)評(píng)定和綜合驗(yàn)收，創(chuàng)造了良好的小區(qū)居住環(huán)境。制定《膠州市工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)物業(yè)管理實(shí)施辦法》，將物業(yè)管理延伸到各鎮(zhèn)、工業(yè)園，目前阜安辦事處轄區(qū)、九龍鎮(zhèn)、膠西鎮(zhèn)、鋪集鎮(zhèn)、阜安工業(yè)園、趙家小莊等均實(shí)行了物業(yè)管理，群眾反應(yīng)良好。去年，為滿足群眾生活的基本需要，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與，投資4778.2萬(wàn)元對(duì)全市276條、63.76萬(wàn)平方米背街小巷的硬化、排水、亮化、綠化等設(shè)施進(jìn)行整治，全部達(dá)到路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環(huán)境美的要求。同時(shí)，從提升城市特色風(fēng)貌著眼，精心打造了“秧歌文化街”、“膠州八景街”、“奧運(yùn)文化街”、“健身休閑街”、“景觀綠化街”、“石頭街”等7類12條各具特色的街道。

　　（二）創(chuàng)新公用事業(yè)服務(wù)機(jī)制。成立城建“111”調(diào)度服務(wù)中心，實(shí)行各單位聯(lián)動(dòng)，24小時(shí)受理供熱、燃?xì)狻⑽飿I(yè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等方面的咨詢和投拆，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決，辦結(jié)率、滿意率均為100%%，做到了上為政府分憂，下為群眾解愁。經(jīng)過(guò)深入調(diào)查論證分析，制定出臺(tái)《膠州市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施方案》，由各辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔，建設(shè)局負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)、處理和衛(wèi)生督查，環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)不清、權(quán)限不明、部門之間互相推諉扯皮等問(wèn)題得到有效解決。成立內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生督查辦公室，1天巡查3次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“全覆蓋、無(wú)空白、無(wú)死角”的目標(biāo)，并全部免費(fèi)開(kāi)放公廁，方便市民生活。供熱問(wèn)題一直備受社會(huì)各界關(guān)注，膠州市每年早作安排，早想辦法，召開(kāi)供熱征求意見(jiàn)會(huì)，早定措施，把問(wèn)題解決在冬季供熱之前，真正做到了讓企業(yè)盡責(zé)，讓用戶放心。

　　（三）突出污水治理凈化環(huán)境。為徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流，再現(xiàn)“垂柳拂堤、云溪晚釣”勝景，從去年起，膠州計(jì)劃用3年到5年的時(shí)間完成地下雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，做到“標(biāo)本兼治”。兩年來(lái)，投資近8000萬(wàn)元，根據(jù)先急后緩的原則，按照先污水主干管、再干管、后支管，先城區(qū)、后周邊的建設(shè)順序不斷地推進(jìn)污水管網(wǎng)改造；陸續(xù)實(shí)施了高州路污水管網(wǎng)建設(shè)工程、三里河南岸與海爾大道兩側(cè)企業(yè)污水管網(wǎng)對(duì)接工程、揚(yáng)州路污水管網(wǎng)對(duì)接工程、福州路至太平路污水管網(wǎng)工程；污水主干管的建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)了新老城區(qū)污水有序排放，雨污分流，解決了少海新城、云溪河、二里河水質(zhì)污染問(wèn)題。采用BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）模式，投資7800萬(wàn)元建設(shè)的城市污水處理廠有序運(yùn)行，采用先進(jìn)的處理工藝，安裝了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，一期工程日處理能力為5萬(wàn)噸，城市污水處理率達(dá)到90.52%。