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　　9月27日上午，陜西省十一屆人大常委會第十八次會議在西安召開。省人大常委會主任趙樂際主持開幕全體會議。

　　今年7月至8月，省人大常委會執法檢查組開展了《中華人民共和國節約能源法》及《陜西省節約能源條例》、《陜西省建筑節能條例》執法檢查。會議聽取了關于檢查“一法兩條例”實施情況的報告。

　　會議聽取了關于提請追加陜西省2010年省級財政支出預算的報告、關于廢止部分地方性法規的決定（草案）的說明、關于《陜西省氣象災害防御條例（草案）》審議結果的報告。

　　會議分別聽取了關于《陜西省司法鑒定管理條例（草案）》審議結果的報告、關于《陜西省城鎮綠化條例（草案）》的說明、關于《陜西省志愿服務促進條例（草案）》的說明和關于我省農村環境保護工作情況的報告等。

　　《陜西省城鎮綠化條例（草案）》提請審議

　　在樹旁和綠地內傾倒垃圾，以后可不要以為這是“小事情”，因為按照《陜西省城鎮綠化條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》），這可能被處以最高3000元的罰款。昨日上午，該《條例（草案）》首次提請審議，記者發現其中的“綠色限制”頗多。

　　針對近年來城鎮綠化管理中經常出現的隨意移植、砍伐樹木等問題，《條例（草案）》規定原則上應予禁止砍伐樹木，在出現對人身安全或其他設施構成威脅、發生檢疫性病蟲害等五種情形時，則應以移植為首要原則，只有在樹木確實無移植價值時，才能申請砍伐，且經批準砍伐后還要進行補植。

　　《條例（草案）》突出了各級政府職責，明確規定綠化經費納入財政預算。強化了對綠化工程的規劃審批、設計施工和竣工驗收管理，規定建設工程項目竣工驗收時未達到核定的綠化標準的，由綠化行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，按照未完成建設的綠地上的建筑物、構筑物價值的1－3倍處以罰款；沒有建筑物、構筑物的，處綠地建設費用1－3倍罰款。

　　同時規定，借用樹木作為支撐物或者固定物、在樹木上懸掛物體，處100元以上500元以下罰款；在樹旁和綠地內傾倒垃圾或者有害廢渣廢水、堆放雜物，處300元以上3000元以下罰款；擅自在綠地內設置廣告的，在綠地內取土、焚燒的，分別處1000元以上5000元以下罰款。

　　據了解，近年來，我省的城鎮綠化工作取得了顯著成績，截至目前，全省已創建國家級園林城市（含縣城）5個，省級園林城市（含縣城）17個，城鎮綠地率從2000年的14．28％提高到了2009年的35．12％，綠化覆蓋率從23．25％提高到了38．76％，人均公園綠地面積從5．3平方米提高到了9．34平方米。即便如此，我省城鎮綠化發展過程中仍存在綠地系統規劃執行不嚴格、市縣綠化事業發展不平衡、砍伐和移栽樹木所需的條件及程序規定不明確等問題。