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評論:“最低價中標(biāo)”彎路莫再走
[日期:2009-04-02]  來源:中國花卉報  作者:范敏   發(fā)表評論(0)打印



    近年來在園林工程招投標(biāo)中,“最低價中標(biāo)”曾被很多城市采用,但由此帶來的工程質(zhì)量下降、惡性競爭等負(fù)面影響至今仍未消除。正因為此,“最低價中標(biāo)”被不少一線城市陸續(xù)摒棄。但沒想到的是,近年來它又在一些二線城市盛行。覆轍重蹈,令人憂心。

  不久前,筆者在合肥出差時了解到,由于當(dāng)?shù)?a href="http://www.www.81fl.com/" target="_blank" title="中國風(fēng)景園林網(wǎng)">園林工程招投標(biāo)實行“最低價中標(biāo)”,一個招標(biāo)項目業(yè)主方以40萬的工程預(yù)算作為參考價,報價在20萬至30萬之間投標(biāo)企業(yè)比比皆是。這一情況與早年推行此政策的廣東等地十分相似,一些企業(yè)為了拿到工程,不顧自身的承受能力,競相壓價。在這些推行“最低價中標(biāo)”的園林工程招投標(biāo)市場,中標(biāo)者往往是一些實力平常、服務(wù)水準(zhǔn)低下但會耍“伎倆”的企業(yè),而那些綜合實力較強、有良好業(yè)績和口碑的園林企業(yè),往往因為工程預(yù)報價較高而被排除在外。

  園林工程招投標(biāo)的初衷是遴選出有實力的企業(yè),保證綠化工程的優(yōu)質(zhì),同時希望以有限的資金投入來獲得最大的效益。“最低價中標(biāo)”的初衷雖好,但結(jié)果往往事與愿違。將低價作為首選條件,中標(biāo)的企業(yè)在實施具體項目的過程中,免不了采取一些不正當(dāng)手段以謀求利潤的最大化。比如,很多企業(yè)都在綠化工程量上“摻水分”,栽植密度不夠,而工程驗收時并不據(jù)實計算。有的在苗木品種、規(guī)格上“缺斤短兩”,以小充大,以次充好。還有一些企業(yè)在栽植程序上無規(guī)范,不按操作規(guī)程施工,偷工減料。其結(jié)果是這些城市粗制濫造的景觀接二連三地出現(xiàn),工程質(zhì)量嚴(yán)重下滑,甚至影響了整個城市建設(shè)。為了彌補,業(yè)主方不得不追加更多的資金,造成了巨大的浪費。

  合理的價格是保證園林工程質(zhì)量的必要條件。城市建設(shè)是要節(jié)約資金,但絕不能以犧牲工程質(zhì)量為代價。如今,很多城市在嘗到“最低價中標(biāo)”所帶來的惡果之后,已在反思并逐步改正。那些正在或準(zhǔn)備實施這一做法的城市不應(yīng)對此視而不見,前車之鑒,能不慎之?

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