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    “免費西湖”是為了讓人們在湖光山色中心曠神怡，而以價格杠桿為某些景區(qū)減壓以保護景區(qū)生態(tài)，實與“免費西湖”殊途同歸——解決太子灣“怎么辦”的問題，必須跳出“免費”這個圈子。

　　杭州西湖景區(qū)太子灣公園當下正面臨一個“怎么辦”的問題——“國慶黃金周怎么辦，接下來的元旦等小長假怎么辦，太子灣的草坪到底能挨多久？”（4月8日《青年時報》）

　　這一連串的“怎么辦”，乃基于如下一個背景：自3月21日起，西湖景區(qū)太子灣公園24小時向市民、游客開放，當時輿論稱之為“免費西湖完整呈現(xiàn)”。開放半個月來，共接待游客約65萬人次，直逼去年全年的游客總量（70萬人次）；清明小長假期間，太子灣更是游人如織，日接待9萬人次，相當于往年同期的15倍。可謂盛況空前。它展現(xiàn)的是“免費西湖”的魅力，但也造成了另一種結(jié)果：6000平米草地被踩成泥地，垃圾暴增，游客游玩質(zhì)量因景區(qū)過分擁擠而大幅降低，南山路一帶的交通擁堵進一步加劇。

　　怎么辦呢？有關(guān)部門就管理方面存在的問題進行認真反思與檢討，當屬應(yīng)有之義。但僅靠“提高管理水平”來應(yīng)對游人蜂擁而入，顯然是不現(xiàn)實的；至于限制游客數(shù)量，同樣不現(xiàn)實——假設(shè)公園承載限度為1萬人，那么把另外8萬人堵在門外，南山路恐怕要被堵得水泄不通了！

　　有人會說，限制了人數(shù)，另8萬人可以選擇不去，并不會出現(xiàn)大批游客被堵在門外的現(xiàn)象。這就涉及到一個“信號”問題，誰來通知另外8萬人不要去呢？那些打算去太子灣公園游玩的人又怎么知道自己是屬于前1萬人，還是屬于后8萬人呢？

　　能起到“信號”作用的，是價格；不同的價格發(fā)出不同的“信號”。免費也是一種價格，免費向公眾發(fā)出了一個怎樣的“信號”呢？就是“大家都來吧，這里是免費的”。于是大家就都來了，每天9萬人！而去年的今天，太子灣公園的票價是每人10元，公眾對“每人10元”的信號各有各的價值判斷，并最終體現(xiàn)在游客數(shù)量上——當時的游客數(shù)量是現(xiàn)在的1/15，也就是小長假期間每日6千人。

　　太子灣“怎么辦”的問題，其核心就是如何限制游客數(shù)量的問題。而限制游客數(shù)量最有效的手段就是“提價”。這道理其實也不用扯什么經(jīng)濟學，什么因素導致了游客蜂擁而入，那就把什么因素給清除掉。需要強調(diào)的是，以收費限制游客數(shù)量不應(yīng)是對舊有做法的簡單恢復，而應(yīng)該有所改進，比如太子灣公園可以周一到周五都免費，雙休日及節(jié)假日適當收費。

　　適當收費并不與“免費西湖”相矛盾，“免費西湖”是為了讓人們在湖光山色中心曠神怡，而用價格杠桿為某些景區(qū)減壓以保護景區(qū)生態(tài)，與“免費西湖”殊途同歸——解決太子灣公園“怎么辦”的問題，必須跳出“免費”這個圈子。公共政策要講究美觀，更要講究實用，價格杠桿就是一個相當實用的公共治理工具。