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綠化工程造價計算知識介紹
隨著我國改革開放的不斷深入，為了將上海建設(shè)成為世界一流的金融、旅游、文化、購物城市，各級政府對改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量的問題日益重視，對園林綠化建設(shè)的投資逐年增加。如何節(jié)約資金，合理計算綠化工程造價；成了大家十分關(guān)注的問題，為此，我們特設(shè)了這個專欄，目的是通過對綠化工程造價計算知識的宣傳、介紹，使大家有個扼要的了解。
其次，要有和工程施工期相配套的苗木市場價格信息資料。 工程施工時間的不同，其苗木價格是根據(jù)市場價格的起伏而變化的，所以在施工前必須根據(jù)當前市場苗木供應(yīng)價格情況，計算該工程預(yù)期造價，即完成一個綠化種植工程大概需要多少資金的框算計劃。 上海苗木市場價格信息是根據(jù)市建設(shè)工程定額管理總站發(fā)布的價格資料，一般有以下兩種途徑。 1、 每季度第一個月發(fā)布的《上海工程造價信息》。 2、 按照去年的苗價行情綜合取定編制的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》。 目前上海使用的定額為1993年版的《上海市園林建設(shè)工程定額》，相配套的規(guī)定文件一般指1993年以后陸續(xù)發(fā)布的和綠化種植工程有關(guān)的文件。例如，土方費用文件、不同年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》、綠化養(yǎng)護補充定額等。 最后，還必須準備相配套的計算工具。 另一種是采用電腦軟件計算方法，該方法必須具備電腦和相應(yīng)的綠化種植工程造價計算機軟件。利用計算機軟件計算綠化工程造價是一種既規(guī)范、省時，而計算數(shù)據(jù)又較正確的方法，是以后工程造價計算發(fā)展的主要方向。 二、依據(jù)施工設(shè)計圖所要求的地形標高和施工現(xiàn)場地形、土質(zhì)等實際情況，確定施工方案，計算進、出土方數(shù)量，滿足設(shè)計地形標高要求和植物生長所需的排水要求，再根據(jù)文件規(guī)定的土方單價，分別計算該工程出垃圾土費用和進種植土費用。 依據(jù)施工設(shè)計圖上的工程苗木名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量以及《上海市園林建設(shè)工程預(yù)算定額(1993年)》中相對應(yīng)的子目基價，計算該工程所有苗木種植時所需的人工、材料、機械等費用累加所得，即為該工程全部種植費用。 綜上所述，一項綠化種植工程，其完整的造價應(yīng)分別計算以下各項費用。 綠化種植工程總造價： 直接費用 1 苗木費用；2 土方費用；3 種植費用(含綠地整理費用) 間接費用(含管理費、企業(yè)利潤、稅金等費用)。 (二)指導(dǎo)價中沒有的，依據(jù)上一年度的《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》資料單價取定其苗木單價。 (三)指導(dǎo)價和《工程苗木材料預(yù)算調(diào)整價格》中均沒有相應(yīng)苗木單價時，一般有兩種可能發(fā)生的情況。 第一種可能發(fā)生的情況：隨著園林建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，園藝水平的提高和普及，國內(nèi)外園林植物的引進，以及當?shù)仉s交新品種的產(chǎn)生，造成了綠化種植過程中新品種的不斷增加，這是一件好事。但是，作為工程苗木市場價格資料收集單位而言，尚不能及時發(fā)布， (1)新園林植物品種，是否適宜上海地區(qū)的氣候、環(huán)境特點，正在考查、觀察之中。 (2)新園林植物品種的市場價格信息資料，尚在收集之中，數(shù)據(jù)不夠齊全，發(fā)布條件尚未成熟．第二種可能發(fā)生的情況：園林植物一般都有一個最佳苗齡移植期。工程苗木規(guī)格偏小--無法達到預(yù)期的綠化設(shè)計效果；工程苗木規(guī)格偏大--俗話說"人移活，，樹移死"。所以一般對大規(guī)格的工程苗木移植應(yīng)慎重對待。如確實需要，應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)保護措施(包括：提前切根、泥球包裝，大噸位汽車吊運等)，其耗用的費用相對來講比較大。 1．原地形標高、土壤質(zhì)量，均符合設(shè)計和園林植物生長要求，不需另外增加土方費用。 2．原地形標高符合設(shè)計要求，不需進土或出土，但土壤質(zhì)量太差，需就地深埋垃圾土，作深翻土處理。
3．原地形標高太低，需場外進種植土方。
4．原地形標高太高(或基本和設(shè)計標高一致，但不符合種植土要求)，需垃圾土外運，再進種植土方。
5．原地形土方量不需進土或出土，但依據(jù)設(shè)計標高、地形要求需重新堆置地形。 施工單位應(yīng)根據(jù)以上情況分析，結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，確定種植土方施工方案。土方施工方案的確定，事先應(yīng)征求設(shè)計方、投資方主管人員的意見，并辦理相應(yīng)的文字記錄，作為綠化種植工程土方費用計算的依據(jù)。
根據(jù)市標《園林植物栽植技術(shù)規(guī)程》(DBJ 土方量的計算，應(yīng)根據(jù)垃圾土就地深埋，垃圾土汽車外運汽車進種植土，種植土場內(nèi)人工駁運，人工堆地形，綠地整理等各種施工方法，逐項土方費用的計算，應(yīng)根據(jù)不同的施工方法逐項分列計算土方量，再匹配相對應(yīng)的土方單價進行計算，累計之和稱之為該綠化種植工程的土方總費用。 一般計算方法如下： 1．當原地形標高、土壤質(zhì)量符合綠化設(shè)計和植物生長要求，不需另行增加土方時，可計算一次綠地整理工程內(nèi)容。綠地整理是園林植物種植前一項必不可少的施工工藝，按平方米計算，可套用"九三"園林定額相應(yīng)子目土方基價。 2．當原地形標高符合設(shè)計要求，但少量土方質(zhì)量不符合植物生長要求時，一般可采用好土深翻到表面，垃圾土深埋到地下的施工方法處理，其土方量的多少，可按實際挖土量(長x寬x深)計算，其單價的選定，可參照"九三"園林定額第二章土石方工程中有關(guān)子目基價計算其費用。 3．當原地形標高太低，明顯缺土?xí)r，一般采用種植土(汽車)內(nèi)運的方式解決。其單價依據(jù)滬園定(95)第006號文件規(guī)定內(nèi)環(huán)線內(nèi)以45元／立方米，內(nèi)環(huán)線外(包括浦東地區(qū))以30元／立方米為單價，按實際進土方量計算。 4．當原地形標高太高，有多余土外運(或者不采用垃圾土深埋處理方式)時，可套用滬園定(95)第006號文件規(guī)定的種植土方單價，按實際外運土方量及相應(yīng)單價，計算其外運土方費用。 5．當遇到施工現(xiàn)場因設(shè)計要求，堆置高低起伏地形時，可參照"九三"園林定額第一章第5節(jié)"人工換土、土方造型"子目基價，根據(jù)不同的堆置高度，分別計算堆土量，并根據(jù)相應(yīng)的子目基價，計算其土方堆地形費用。 實際施工中，由于情況錯綜復(fù)雜，不單單發(fā)生一種情況，則應(yīng)區(qū)別不同情況，按以上介紹的不同的土方費用計算方法，逐項進行土方費用的計算。 苗木種植是綠化工程中一項必不可少的施工工序。苗木種植費用的計算是根據(jù)施工設(shè)計圖上苗木的數(shù)量乘以相對應(yīng)的定額種植費用基價，計算出該品種苗木的復(fù)價，復(fù)價累計之和即為該工程的定額種植費用。 定額種植費用的基價，是根據(jù)苗木的各種內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標確定的。所謂苗木內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標，不是通常所指的苗木高度、蓬徑等外形尺寸，而是指苗木根部所帶泥球大小、胸徑大小、地徑大小等尺寸指標，兩者是有根本區(qū)別的。 根據(jù)"九三"園林定額規(guī)定，按照苗木分類不同，其苗木的內(nèi)在質(zhì)量規(guī)格指標也是不同的。通常在計算時，常綠喬木、灌木是以泥球大小；落葉喬木、竹類是以胸徑大小；灌木、綠籬是以苗木高度；草坪是以鋪種的不同方式；攀緣植物是以地徑大小……等等不同標準，取定額種植費用的多少。 所以我們在計算苗木的質(zhì)量規(guī)格標準是否齊全（一般有綠化設(shè)計資質(zhì)的單位，均有能力也應(yīng)該完成以上設(shè)計要求）。只有數(shù)量正確，質(zhì)量規(guī)格指標齊全、才能正確套用定額規(guī)定的種植子目基價，保證其種植費用計算的正確性。 根據(jù)"九三"園林定額規(guī)定，計算出的工程苗木種植費用，除古樹木的種植、移植、保護費用可由雙方協(xié)商確定外，一般種植費用中，均應(yīng)包括苗木種植、竣工移交后一個月的養(yǎng)護工作（單純花壇種植為10天）。工程苗木成活率為100%，竣工移交后，若有死亡苗木，應(yīng)由施工單位補種齊全后，方可正式移交給甲方（業(yè)主），由甲方（業(yè)主）進行后期的綠化養(yǎng)護日常管理工作。 綠化工程間接費用是構(gòu)成綠化工程成本費用以外的，必須收取的企業(yè)合法利潤和上交國家稅收等費用。一般包括兩部分內(nèi)容，一部分內(nèi)容是定額規(guī)定，固定不變的；另一部分是隨著市場價格的變動，由定額管理總站發(fā)布信息，可以浮動計取的費用組成。 固定不變的費用包括：施工過程中發(fā)生的管理費用、企業(yè)利潤、國家稅金和上繳給上級單位的管理費用等費用組成。他們的計算以苗木費用和定額種植費用之和中的人工費用為基礎(chǔ)，用百分比率的方式確定，百分比率的大小，是有定額管理總站規(guī)定的。 各項費用百分比率的確定，對綠化種植工程而言，是根據(jù)工程規(guī)模的大小加以區(qū)別的。如果總承包一個綠化工程，以合同確定的工程量，其施工面積超過6500平方米的，作為二類工程，則規(guī)定的百分比率大一些；施工面積小于6500平方米的，則規(guī)定的百分比率相應(yīng)小一些；如果單獨承包綠化工程中的土方量，超過2000立方米的，作為三類工程，規(guī)定的百分比率小一些；土方量小于2000立方米的，作為四類工程，規(guī)定的百分比率則相應(yīng)更小。 可以浮動計取的費用包括：人工、材料、機械的補差費用，以及因各個工程施工條件施工條件的復(fù)雜性，定額沒有作具體規(guī)定，由甲、乙雙方根據(jù)施工現(xiàn)場條件的實際的不同，雙方可以酌情協(xié)商的費用，我們稱之謂"開辦費用"。 人工、材料、機械補差費用的計算，一般由定額管理總站定期發(fā)布市場價格信息單價，各個工程可以根據(jù)這些單價，結(jié)合每個工程發(fā)生的實際數(shù)量，計算其費用；開辦費用的計算考慮到各個工程外部環(huán)境。 近幾年來，為了貫徹市政府將上海建設(shè)稱為國際一流大都市的要求，各級政府、企業(yè)、事業(yè)單位為園林事業(yè)的發(fā)展，投入了大量的建設(shè)資金，隨著園林綠化面積的快速增長，如何計算養(yǎng)護費用的矛盾日趨突出。綠化養(yǎng)護工作是綠化種植工程內(nèi)容的延續(xù)，為了適應(yīng)當前市場經(jīng)濟的要求，使綠化養(yǎng)護費用的計算更加規(guī)范、科學(xué)、合理，由市建設(shè)工程定額管理總站依據(jù)"九三"園林定額的模式，編制了《上海市園林建設(shè)工程綠化養(yǎng)護補充定額（試行）》（以下簡稱"養(yǎng)護定額"），并于 園林植物的養(yǎng)護，通常可以分為三個階段。 第一階段稱之為栽植期養(yǎng)護，該養(yǎng)護期費用已包括在"九三"園林定額子目基價中，不能再重復(fù)計算期養(yǎng)護費用。 第二階段稱之為成活率期養(yǎng)護，根據(jù)市標《園林植物栽植技術(shù)規(guī)定》，養(yǎng)護時間從第一階段結(jié)束之日起計算。其中當年六月份前種植的苗木到當年九月分為止；當年六月份后種植的苗木，必須到第二年九月份為止。其養(yǎng)護費用的計算，根據(jù)苗木品種、數(shù)量，乘以相應(yīng)養(yǎng)護等級的定額子目單價，累加后，再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)的方法進行計算。 第三階段稱之為日常物業(yè)管理養(yǎng)護，養(yǎng)護時間從第二階段的結(jié)束之日起計算，根據(jù)養(yǎng)護定額規(guī)定其養(yǎng)護費用的計算，應(yīng)按相應(yīng)養(yǎng)護登記的定額子目基價計算的，同樣需要再乘以定額規(guī)定的各種系數(shù)。養(yǎng)護期為一年的，可不采用系數(shù)的方法計算其養(yǎng)護費用。 所謂的養(yǎng)護等級，是指養(yǎng)護定額編制時，根據(jù)本市各類園林的養(yǎng)護標準，劃分為三個等級，即：公園、游覽區(qū)類；社區(qū)、單位類，并界定了相應(yīng)的適用作參考范圍。但是在實際操作時，可根據(jù)業(yè)主的經(jīng)費多少，作相應(yīng)調(diào)整。例如：有些重點公園可接一類標準，計算其養(yǎng)護費用，有些非重要公園亦可接二類、三類標準計算其養(yǎng)護費用，反之，也可以。這樣既能適應(yīng)市場供求雙方各種不同的需要，又能體現(xiàn)費用和義務(wù)之間對等關(guān)系的經(jīng)濟原則。 一個綠化工程造價的編制完成，僅僅代表單方意愿，必須經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商，作相應(yīng)的增、減價調(diào)整，并以合同形式確定之后，方可作為雙方認可的工程造價。 根據(jù)建設(shè)部標準定額（1999）第1號《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》文件精神，結(jié)合上海地區(qū)綠化工程造價管理的特點，雙方在確認工程造價或發(fā)生造價糾紛時，應(yīng)注意以下幾個方面的規(guī)定： 一、工程造價的管理機構(gòu) 上海市建設(shè)工程定額管理總站是本市工程造價管理的主管部門，負責(zé)本市范圍內(nèi)的工程造價管理工作；社會上的各種工程造價咨詢機構(gòu)，負責(zé)工程價格咨詢的計價，審價工作；上海市建設(shè)工程定額管理總站對工程造價咨詢機構(gòu)負有監(jiān)督、檢查、管理職能。 二、工程造價的表達方式 1、固定造價。指該工程在實施期間，不因市場價格的變化而作調(diào)整的工程造價。在確定固定造價時，應(yīng)事先考慮價格風(fēng)險因素，并在合同中明確固定造價包括的范圍。 2、可調(diào)造價。指該工程在實施期間，可隨價格變化而作調(diào)整的工程造價。其調(diào)整的范圍和計算方法，應(yīng)在合同條款中事先約定。 3、工程成本加酬金造價。指該工程無法直接套用現(xiàn)行預(yù)算定額，計算工程造價時，可參考現(xiàn)行的工程計價依據(jù)和方法，計算工程成本，酬金以工程成本為基礎(chǔ)，通過雙方協(xié)商（或競標）的方法確定。 三、工程造價的確認途徑 根據(jù)本市招投標管理部門規(guī)定，對于綠化種植工程而言，應(yīng)通過以下途徑確認工程造價： 1、100萬元以上的綠化工程，業(yè)主應(yīng)到本市招投標管理部門辦理登記手續(xù)，通過招投標方式確定工程造價和承包單位。 2、50~100萬元的綠化工程，業(yè)主應(yīng)到市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心辦理登記手續(xù)，確定工程造價和承包單位。 3、50萬元以下的綠化工程，可由業(yè)主方和承包雙方協(xié)商，確工程造價和承包單位。 一個綠化工程造價的編制完成，僅僅代表單方意愿，必須經(jīng)過甲、乙雙方協(xié)商，作相應(yīng)的增、減價調(diào)整，并以合同形式確定之后，方可作為雙方認可的工程造價。 根據(jù)建設(shè)部標準定額（1999）第1號《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》文件精神，結(jié)合上海地區(qū)綠化工程造價管理的特點，雙方在確認工程造價或發(fā)生造價糾紛時，應(yīng)注意以下幾個方面的規(guī)定： 一、工程造價的管理機構(gòu) 上海市建設(shè)工程定額管理總站是本市工程造價管理的主管部門，負責(zé)本市范圍內(nèi)的工程造價管理工作；社會上的各種工程造價咨詢機構(gòu)，負責(zé)工程價格咨詢的計價，審價工作；上海市建設(shè)工程定額管理總站對工程造價咨詢機構(gòu)負有監(jiān)督、檢查、管理職能。 二、工程造價的表達方式 1、固定造價。指該工程在實施期間，不因市場價格的變化而作調(diào)整的工程造價。在確定固定造價時，應(yīng)事先考慮價格風(fēng)險因素，并在合同中明確固定造價包括的范圍。 2、可調(diào)造價。指該工程在實施期間，可隨價格變化而作調(diào)整的工程造價。其調(diào)整的范圍和計算方法，應(yīng)在合同條款中事先約定。 3、工程成本加酬金造價。指該工程無法直接套用現(xiàn)行預(yù)算定額，計算工程造價時，可參考現(xiàn)行的工程計價依據(jù)和方法，計算工程成本，酬金以工程成本為基礎(chǔ)，通過雙方協(xié)商（或競標）的方法確定。 三、工程造價的確認途徑 根據(jù)本市招投標管理部門規(guī)定，對于綠化種植工程而言，應(yīng)通過以下途徑確認工程造價： 1、100萬元以上的綠化工程，業(yè)主應(yīng)到本市招投標管理部門辦理登記手續(xù)，通過招投標方式確定工程造價和承包單位。 2、50~100萬元的綠化工程，業(yè)主應(yīng)到市建設(shè)工程交易中心園林綠化分中心辦理登記手續(xù)，確定工程造價和承包單位。 3、50萬元以下的綠化工程，可由業(yè)主方和承包雙方協(xié)商，確工程造價和承包單位。 工程造價的最終確定，是工程費用清算和工程尾款撥付的主要依據(jù)。工程最終造價的確定，一般可通過以下兩個途徑： 一、投資方(業(yè)主)有內(nèi)審能力(權(quán)力)的，可通過內(nèi)部審定的方式，對該綠化工程最終造價予以確認。 二、投資方(業(yè)主)沒有內(nèi)審能力(權(quán)力)的，可委托社會上工程造價咨詢機構(gòu)，對該綠化工程最終造價予以確定。 工程最終造價的審查、確認工作是一項嚴肅的政策性較強的經(jīng)濟工作，審查人員必須具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，本著公平、合法、合理的原則，才能實事求是地搞好這項工作。 對綠化種植工程造價審定而言，審價人員必須依據(jù)工程竣工圖、工程變更簽定單、質(zhì)量驗收等資料，并經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查、核實，了解工程中各種變動因素后，方可進行正式的審查工作。審查工作一般可以分為：工程量核查、價格取定核查和費用計算核查三個階段： 工程量核查階段，主要了解該綠化種植工程中土方量(包括出廢土、進種植土、場內(nèi)土方駁運等)計算數(shù)據(jù)是否合理、正確，土方施工工程量作為隱蔽工程，簽證手續(xù)是否齊全；苗木種植品種、數(shù)量統(tǒng)計是否正確；苗木規(guī)格是否和竣工圖上要求的一致；施工質(zhì)量是否達到設(shè)計要求等情況。 價格取定核查階段，主要了解各種單價的取定是否合理、是否符合規(guī)定。其中包括土方單價的取定，是否符合文件規(guī)定；土方量計算中，是否有低價土方混進高價土方中計算的情況；核查苗木單價的發(fā)布期和工程施工期是否相符；如果實際種植苗木規(guī)格小于設(shè)計要求時，應(yīng)選用相應(yīng)較低的苗木單價；確定苗木種植數(shù)量不足或死亡的補救辦法后(或由施工方補植，或由業(yè)主另行補植)，計算相應(yīng)的苗木費用；同時還需核查苗木種植費用計算時，是否有高套定額單價和多套苗木數(shù)量等情況。 費用計算核查階段，主要了解該工程類別、定位是否正確，費率百分比選用是否合理，計算結(jié)果是否正確；人工、材料、機械補差是否符合文件的規(guī)定，人工數(shù)量匯總是否正確等情況。 經(jīng)過以上三個審查階段仔細復(fù)核，和審價人員后期認真計算后，才能保證該綠化工程最終造價的正確性。
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