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　　截至今年4月27日，全國已有貴陽、成都、無錫、西昌等22個城市被全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予“國家森林城市”榮譽稱號。而今年昆明市委“一號文件”明確提出，2013年要完成創(chuàng)建“國家森林城市”的總體目標任務。

　　經(jīng)過幾年的高速發(fā)展，昆明的巨大變化有目共睹。但隨之而來的人口、資源、環(huán)境矛盾日益突出，并成為制約昆明發(fā)展的重要因素。省委常委、市委書記仇和在去年6月16日召開的全市城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設工作現(xiàn)場會上指出：“昆明要大力推進城鄉(xiāng)園林綠化和森林城市建設，讓城市走進森林、讓城市擁抱森林。城鄉(xiāng)園林綠化的總量擴張和質(zhì)量提升，要落實城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水域林濕化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)林果化、市域全綠化、國土生態(tài)化的要求，山上山下統(tǒng)籌、平面立體同步、農(nóng)村城市并舉、陸地水域兼顧。”

　　2010年，昆明市委“一號文件”明確提出，2013年要完成創(chuàng)建“國家森林城市”的總體目標任務。“一號文件”從指導思想、目標任務、組織領導、工作要求等方面對推進“國家森林城市”創(chuàng)建工作都作了明確規(guī)定。由此可見，創(chuàng)建“國家森林城市”，在市委、市政府議事日程上的份量。
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　　按照“國家森林城市”評價指標，結(jié)合昆明實際，市林業(yè)局局長張之亮昨日在接受記者采訪時，就昆明推進“國家森林城市”創(chuàng)建工作作了闡述。他認為，從覆蓋率、森林生態(tài)網(wǎng)絡、森林健康、公共休閑、生態(tài)文化、鄉(xiāng)村綠化等“國家森林城市”創(chuàng)建7大方面的要求來看，昆明有條件、有基礎、有能力在3年內(nèi)完成創(chuàng)建“國家森林城市”的總體目標任務。

　　張之亮介紹，2008年以來，昆明大力推進城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)建設，精心組織營造林業(yè)工程項目建設，積極穩(wěn)妥推進集體林權制度改革。到2009年，昆明林業(yè)用地面積已達124.31萬公頃，占國土面積的59.89%。森林面積達到94.89萬公頃，森林蓄積 3941.36萬立方米，森林覆蓋率達45.05%，林木綠化率達52.73%。在繼獲得“國家園林城市”榮譽稱號之后，今年4月1日，昆明又榮獲“全國綠化模范城市”殊榮，與此同時，呈貢縣、官渡區(qū)被授予“全國綠化模范縣（區(qū)）”稱號。

　　就如何加快昆明創(chuàng)建“國家森林城市”的問題，張之亮認為，各級各部門眼下最要緊的工作是，做好天然林保護、退耕還林、珠江防護林等國家林業(yè)重點工程建設；全面推進主城入口、主次干道、城市河道等城市森林系統(tǒng)建設工程；抓好“五采區(qū)”和石漠化、難造林地等城市面山生態(tài)修復及郊野公園建設工程。還要加快綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)林下資源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展森林旅游業(yè)。同時，要繼續(xù)深化集體林權制度改革，積極開展“碳匯造林”工作，加快中低產(chǎn)林改造，強化森林資源的保護與管理。

　　按照市委、市政府提出的創(chuàng)建“國家森林城市”的實施意見，到2013年底，全市主城建成區(qū)及10個縣（市）區(qū)建成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠地率達到38%以上，綠化覆蓋率達到 43%以上，人均公共綠地面積達到12平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達到8平方米以上，全市森林覆蓋率達到46%以上，林木綠化率達到55%以上，做到城鄉(xiāng)綠化全覆蓋的目標。結(jié)合2008年以來全市城鄉(xiāng)園林綠化全覆蓋的完成情況，進一步提升、完善城市森林體系，增加城市森林面積和城市以喬木為主體綠地的總量，通過3年的努力，到2013年完成創(chuàng)建“國家森林城市”的總體目標任務。

　　鏈 接

　　1 什么是“國家森林城市”？

　　“國家森林城市”是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項建設指標達到國家規(guī)定的各項指標以上，并經(jīng)國家林業(yè)主管部門考核驗收批準授牌的城市。

　　2 已被授予的“國家森林城市”有哪些？

　　截至今年4月27日，全國綠化委員會、國家林業(yè)局授予貴州貴陽、遼寧沈陽、湖南長沙、四川成都、內(nèi)蒙古包頭、河南許昌、浙江臨安、河南新鄉(xiāng)、廣東廣州、新疆阿克蘇、浙江杭州、山東威海、陜西寶雞、江蘇無錫、湖北武漢、內(nèi)蒙古呼和浩特、遼寧本溪、貴州遵義、四川西昌、江西新余、河南漯河、浙江寧波為“國家森林城市”。目前，已有22個城市獲得這一榮譽稱號。

　　3 什么是“森林昆明”？

　　“森林昆明”是以林業(yè)為主體，包含林業(yè)生態(tài)建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設、森林文化、森林資源（森林、林地、自然濕地、野生動植物）保護和發(fā)展等各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，達到最佳運行狀態(tài)的總稱。根據(jù)昆明的實際，提出到2015年基本實現(xiàn)“森林昆明”的目標。

　　記者 鄧代華報道 （昆明日報）
來源：云南網(wǎng)