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    近年來，清遠市緊緊圍繞“工業化、市場化、城市化、后花園化”的發展戰略，按照“高起點規劃，高標準建設，高效能管理”的要求，遵循“以人為本，追求和實現城市、人、自然和諧統一”的指導思想，積極實施城市化戰略，以基礎設施建設為突破口，一手抓新區開發，一手抓舊城改造，按照“城市園林化、道路硬底化、庭院花園化、城鄉一體化”的思路，做活“山、水、綠、文、人”等文章，突出山水園林特色，加快城市建設步伐，嚴格城市管理，建設宜居城市，建成了一批社區游園、一批城市公園、一批城市亮點、一批城市生態綠地和一批城市瀝青大道的“五個一”工程。目前，一座布局合理、設施完善、環境優美、生態優良的現代中等城市正在粵北大地迅速崛起。

    2006年初，清遠市啟動創建中國宜居城市活動，專門成立了由市長陳家記同志任組長，各相關部門、單位負責人為成員的活動領導小組，并由市建設局局長龍伙靈同志擔任創建辦辦公室主任，制定了《清遠市創建國家宜居城市活動實施方案》，多次召開創建宜居城市動員大會、工作聯席會，分解、落實創建工作責任制，形成有組織、有制度、有考評、有檢查、有整改、有獎懲的創建格局，確保建設宜居城市的各項工作落到實處。 

　　加強城市市政公用設施建設，城市綜合服務功能增強 

　　清遠市注重把市政公用設施建設作為城市建設的重點來抓，采取多種途徑籌措建設資金30多億元，積極新建和配套完善城市道路，加快公用基礎設施建設步伐，城市服務功能得到極大增強。

　　一是狠抓城市道路路網建設。市區先后投資約28億元，先后高標準進行了“六縱、十橫、一環”路網建設，如鳳城大道、清遠大道等，完成了北江路、連江路、人民路等道路的延伸及加鋪瀝青改造。目前，各主要街道、道路出口已全部貫通，市區市政道路總長156公里，其中寬13米以上的道路長80公里，城市道路網絡已初步形成，中心城區的區位優勢更加明顯。二是提升了城市亮化水平。先后在市區各主要道路、街道及一江兩岸的主要建筑物上增設了富有特色的燈飾，新增路燈2萬多盞，亮燈率達97%以上，提升了城市的亮化水平。三是完善城市道路綠化建設。遵循“道路修到哪里，綠化建到哪里”的原則。先后完成了北江路、銀泉路、靜福路等城市道路的綠化建設，市區干道綠化面積占道路面積25%以上，綠化普及率為100%；在植被配置上，力求栽植品種多樣化，喬灌花草主體化，道路綠化水平和檔次不斷提高，城市道路綠化層次分明、色彩明快，風格各異。 

　　引入城市建設特色創新理念，生態城市特色逐步顯現 

　　近年來，清遠市按照“提高科學性、把握整體性、突出超前性、樹立權威性”的原則，確立了依托北江、飛來峽等自然優勢，以深厚的歷史人文積淀為內涵，以北江路為平臺，做好秀水、美山、靚城、宜居四篇文章，先后組織編制和審核控制性詳規及修建性常規850項，其中小區修建性詳規810項，建筑面積1440萬平方米，組織編制了清遠市生態工業園選址規劃方案、飛來湖公園總體規劃、市區景觀中軸線總體概念規劃等，為“濱江山水園林城市”的建設和管理提供了科學的依據。市區注重揚“城中有山，山中有水，水繞城轉”之長，在保護好山林水體資源和生態環境的同時，積極實施規劃建綠工程，按照“點、線、塊、面”相結合的原則，全面推進園林綠化工程建設。小區和城市道路綠化水平不斷提高，完成了長11公里、綠化面積達40萬平方米的廣清大道綠化工程和市政府廣場的綠化建設，市區綠地總面積達1192.45公頃，綠化覆蓋率達33.73%，綠地率達30.18%，人均公共綠地面積達6.6平方米。 

　　一是抓好綠“點”的建設。重點完成了鳳城廣場、三角公園等街頭小游園和小景點建設。二是抓好綠“線”的建設。突出抓好城市道路行道樹、綠化帶和北江兩岸的綠化建設。市區行道樹的種植與道路建設基本同步，并注重優化樹種結構、品種。三是抓好綠“塊”的建設。重點擴建了25萬平方米的江濱公園，打造出火樹銀花、美不勝收的濱江綠化景觀帶，被中外游客譽為清遠的“維多利亞灣”的“外灘”，每年吸引數百萬人來此觀光旅游，江濱公園一躍成為清遠最美的地方之一。完成了占地4萬多平方米的鳳城廣場和占地1.9萬平方米的靜福廣場建設，為市民提供了良好的休閑娛樂場所。四是抓好綠“面”的建設。按照“人民城市人民建”的原則，通過植樹造景、建筑裝飾和設置人文景觀等多種手段，展現出清遠“開放、和諧、綠色”的城市景觀特色，并督促各臨街單位實施門前和庭院綠化工程建設，涌現出金海灣豪庭、金碧灣花園、麗清花園等一批園林綠化先進單位和住宅小區，形成山、水、園林、燈飾交相輝映的現代化景觀亮點，打造出視野開闊的樓市精品及觀景平臺。 

　　堅持新區建設老城改造并舉，清遠城市形象全面提升 

　　近年來，清遠市堅持一手抓新區開發，一手抓老城改造。按照“高起點、大氣魄、超常規建設”的發展思路，通過領導掛帥、部門聯動、機關帶動，以優惠政策、優化環境驅動，基本實現了“一年一小變、三年大變樣”的目標。新區建設嚴格按照“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一條龍、審批一支筆”執行，大手筆建設水環境，改善城市生態環境。加快投資15.5億元的清遠水利樞紐和投資3億元的飛來湖工程建設，改善城市發展的“水環境”，以北江、濱江、大燕河和筆架河為依托，加快中軸線環城水系和環城帶的建設，構建“大運動生態環”。清遠水利樞紐建成后，北江市區段將保持常年10.5米的水位，飛來湖建成后面積達190公頃，其中水面積達115公頃，加上籌建中的大燕湖，市區的水面面積達40多平方公里，占市區面積的40%以上，將營造富有靈氣、充滿活力的“湖城”、“水城”，力爭把清遠建設成為華南地區最適宜發展居住的山、水、城相依相親相融的休閑之都。與此同時，通過招商引資進行了城市廣場、名都超市、北門商業步行街等老城區項目建設，走出了一條老城改造的成功之路；不但繁榮了市場經濟，而且實現老街換新顏，舊城展新姿的繁榮景象。 

　　注重扶持房地產業發展壯大，城市人居環境日趨完善 

　　近年來，清遠市建設局通過調查研究，出臺了允許自然人開發房地產的項目公司政策，吸引了大量外來資金、社會、民間資金轉移到房地產開發經營領域，有效解決了住房制度改革后的房地產投入資金不足的問題，使項目公司成為該市新的住房供應體系的主要渠道，促進房地產業進入了快速發展的軌道。通過加大房地產業的扶持力度，狠抓房地產開發企業的資質升級，依法開展城市房屋拆遷，加大房地產開發力度，確保了房地產業快速發展，城市住房質量和人居環境得到明顯改善。房地產業的發展對該市改變城市面貌、提升城市品位、改善居住環境、推動城市商業繁榮、拉動經濟增長、帶動相關行業發展，都發揮了極其重要的作用。 

　　一是積極扶持房地產開發企業。2006年，全市共批準了36家房地產開發企業的資質，這些企業計劃投資總額41.86億元；批準市區65個項目公開預售，預售面積65.51萬平方米，共9071單元。二是正確引導房地產開發與消費，房地產業發展勢頭強勁。三是加快住宅產業化進程。近年來，該市房地產業堅持走集中開發、設施配套、功能完備、環境優美的健康型小區開發道路，全面啟動了“禁實”和建筑節能工作，普及推廣新技術、新工藝、新材料和新設備，以提高住宅智能化水平，優化居住環境，努力打造廣東省最適宜居住的城市品牌。 

　　創建文明城市活動蓬勃開展，城市市容市貌煥然一新 

　　近年來，在清遠市委、市政府的統一領導下，通過大力開展“治理臟亂差、創建文明城”活動，加大了凈化、美化、亮化工程建設力度，開展了戶外廣告清理，加大了“六亂”和“城中村”的整治力度，全面加強了城市管理，實現了從單純建設城市向管理城市、經營城市的轉變。并將舊城改造與房地產業開發結合起來，實施“捆綁”建設，實現了“以城養城”、“以城建城”，城市面貌發生了顯著變化。先后建成了集自然景觀、人文景觀、體育健身、園林綠化于一體的太和古洞、牛魚嘴等生態公園，方便了市民休閑娛樂和外地游客旅游觀光。 

　　一是狠抓市容整治工程建設。市區共投入建設資金5000多萬元，進行了市容市貌相關設施的配套建設和改造。二是深化城管環衛部門改革。市環衛部門推行了街長負責制和主街道作業“兩班制”改革，加強了市民生活垃圾管理，推行了生活垃圾袋裝化管理；城監支隊通過實行路長負責制，強化責任，嚴管輕罰，有效遏制了城市生活中的不良行為。三是開展文明城市創建活動。在抓好城市基礎設施建設的同時，積極配合市創建辦，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化、暢通化”為主要內容的環境綜合整治，狠抓“門前四包”的落實，城市管理呈現出社會共建、全民參與的良好勢頭，城市管理逐步走向社會化、規范化，市容市貌清潔亮麗，秩序井然，讓人感覺耳目一新。

　　

摘自 廣東建設信息網　2007.11.09