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由建設部批準立項、中國城市科學研究會組織專家編寫的《宜居城市科學評價標準》，于4 月19 日通過建設部科技司組織評審驗收之后，5 月30 日正式對社會發(fā)布。至此，我國宜居城市的規(guī)劃、建設、管理有了一個導向性的科學評價標準。《標準》將城市分為宜居城市、較宜居城市、宜居預警城市3 類。通過社會文明度、經濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度和公共安全度六大指標體系，對城市作出綜合評價，并按百分制計算“宜居指數”。其中，環(huán)境優(yōu)美度和生活便宜度是最關鍵、最核心的兩大指標。《標準》還提出4 項綜合評價否定條件，與“宜居指數”共同構成完整的評價體系。宜居指數在80 分或以上且沒有否定條件的城市，即可確認為“宜居城市”。“宜居城市”是人類的理想，也是廣大市民群眾對城市建設的殷切期望。

2005 年1 月，國務院在批復北京城市總體規(guī)劃的文件中首次提到了“宜居城市”的概念。同年7 月，國務院副總理曾培炎在全國城市規(guī)劃工作會議上提出：“要把建設宜居城市作為城市規(guī)劃的重要內容。”目前，已有100 多個城市把“宜居城市”作為新一輪城市規(guī)劃的發(fā)展目標。但國內并沒有一套公認成熟的“宜居城市”評價指標體系，宜居城市的規(guī)劃、建設、管理尚缺乏科學的指導。

為貫徹國務院批復精神，以中央提出的“科學發(fā)展觀”來指導全國城市規(guī)劃、建設、管理工作，2006 年4 月26 日，建設部發(fā)出建科（2006）98 號文件，決定將“宜居城市科學評價指標體系研究”列為2006 年度軟科學科技計劃項目，預期主要的研究成果之一是《宜居城市科學評價標準》。

驗收委員會認為，《宜居城市科學評價標準》融合了廣大專家和社會公眾的智慧，簡繁得當、權重合理，可操作性強，達到了較高水平，對于貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會，指導全國各城市規(guī)劃、建設、管理，具有較高的科學指導價值和實用價值。

據了解，宜居城市課題組還將建立“補丁機制”，依據城市科學的新發(fā)展、城市建設的新情況，對《標準》文本進行不斷調整和完善。

中國城市科學研究會秘書長顧文選表示，《標準》將主要用于全國各城市的自我評測和建設管理，不打算也不支持任何機構利用《標準》進行宜居城市評選排行活動。

(薛秀春)