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集觀光、休閑、娛樂于一體的鱷湖公園，大大改善了人居環(huán)境，使城市環(huán)境越來越優(yōu)美。

　　城市建設(shè)

　　和諧發(fā)展?fàn)I造“美麗空間”

　　將山脈、水脈、人脈、文脈有機結(jié)合，用生態(tài)構(gòu)筑宜居、宜業(yè)的美好環(huán)境，源城在人與自然的和諧統(tǒng)一中將實現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　位于源城區(qū)龍王閣片區(qū)的新興路，在2010年初開始“塵土飛揚”，這與源城實施的龍王閣內(nèi)側(cè)舊城連片改造工程有關(guān)，曾經(jīng)顛簸的新興路迎來了新生。

　　作為河源市唯一的市轄區(qū)，源城是河源的政治、經(jīng)濟、文化中心，此前城市建設(shè)主要依托舊城向南拓展，城市基礎(chǔ)設(shè)施相對陳舊，發(fā)展空間受到限制，做大城市框架的需求日益強烈。

　　“十一五”期間，經(jīng)過謀劃、權(quán)衡，區(qū)委、區(qū)政府決定著眼長遠，拉開城市框架，跨江發(fā)展，并確定了“改造舊城區(qū)、建設(shè)新城區(qū)”的總體思路。

　　規(guī)劃決定著一個城市的未來，更是城市的巨大財富。源城在建設(shè)中量力而行，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計循序漸進。尤其值得一提的是，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用開放的眼光描繪了源城的藍圖：臨江而建，兩頭延伸，以人為本，動靜結(jié)合，精雕細琢，讓每一個項目都做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位。

　　綠是城之魂，水是城之靈。河源自古因水而盛，源城山清水美，風(fēng)光絢麗，東江、新豐江交匯穿城而過。為了做好山水文章，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，源城下足了工夫。

　　梧桐山，一個美麗的名字，位于源城區(qū)源南鎮(zhèn)，短短6個多月的時間，完成了從荒山到公園的華麗轉(zhuǎn)身。區(qū)委書記黎意勇在梧桐山公園開園儀式上致辭時曾表示，建設(shè)梧桐山公園是市委、市政府實施“一湖兩江三園四山五城”的開發(fā)戰(zhàn)略舉措之一，也是源城區(qū)打造“健康之城”、“惠民之城”，建設(shè)河源“首善之區(qū)”的重要措施之一，是區(qū)政府2010年承諾要為群眾辦好、惠及子孫后代的“八件實事”之一。梧桐山公園的建成，將大大改善源城區(qū)的人居環(huán)境，彰顯源城區(qū)山水園林城市特色，提升城市形象和品位，提高人民群眾的幸福指數(shù)，進一步增強源城區(qū)的競爭力和吸引力，這對于改善源城區(qū)民生質(zhì)量、促進社會和諧、推動生態(tài)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　始建于明萬歷年間的鱷湖，景色秀美、文化底蘊深厚，古人曾有“鱷湖縹緲漾城東，眾壑歸趨地脈洪。峻塔柱擎銀漢表，長橋虹現(xiàn)碧波中”的吟唱。但曾幾何時，該湖一度成為“臭水湖”。近年來，源城斥巨資予以改造，完成了截污引水、修繕景點等八大工程項目的改造建設(shè)，形成了“五湖四亭、九橋十八景”的開放式公園，顯現(xiàn)出一條碧水綠湖和亭臺映照的天然畫廊，襯托出槎城“一城風(fēng)景半城水”的綺麗風(fēng)光。

　　梧桐山公園建設(shè)、鱷湖改造，這只是源城打造公園城市，建設(shè)美好家園的一個縮影。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料顯示，“十一五”期間，源城城鄉(xiāng)建設(shè)實現(xiàn)新跨越，累計完成固定資產(chǎn)投資134.4億元，是“十五”期間的4.8倍，年均增長25%。啟動了龍王閣至三王壩段防洪堤壩建設(shè)，完成了1.2公里城市防洪堤建設(shè)。興建了梧桐山公園，完成了鱷湖公園改造。建成村道65公里，實現(xiàn)村通村民小組道路硬底化。水利基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，防災(zāi)減災(zāi)能力進一步增強。大力開展城市環(huán)境整治，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過國家技術(shù)評估。重點項目征地拆遷成效顯著，土地監(jiān)管得到加強，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改觀。

　　生態(tài)建設(shè)在“十一五”期間亦達到了新水平。水污染防治、大氣污染防治、礦山污染防治和固體廢棄物的無害化處理及綜合利用不斷強化，市區(qū)垃圾無害化處理場已建成投入使用，源城污水處理廠也已建成投入使用，市區(qū)85%以上生活污水得到有效處理，為創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護模范城市”打下了良好的基礎(chǔ)。建立和健全節(jié)約機制和體制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，城市綠化工作不斷加強，榮獲“全國綠色名縣（區(qū)）”、“廣東省林業(yè)生態(tài)縣（區(qū)）”稱號。

　　東江奔流不息，新豐江水碧波蕩漾，沿江高樓鱗次櫛比，道路寬敞筆直，四周綠意盎然——將山脈、水脈、人脈、文脈有機結(jié)合，用生態(tài)構(gòu)筑宜居宜業(yè)的美好環(huán)境，源城在人與自然的和諧統(tǒng)一中實現(xiàn)了跨越發(fā)展。

工業(yè)園一角

　　發(fā)展思路

　　經(jīng)濟崛起培育“綠色產(chǎn)業(yè)”

　　站在新豐江黃金水道旁舉目四望，珠河大橋如長虹臥波，氣勢恢宏，將新、老城區(qū)緊緊地“握”在了一起。繁榮發(fā)展新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，源城的經(jīng)濟崛起夢想不再遙遠。

　　人們都說，河源變美了。當(dāng)然，源城變得更漂亮、更大氣了。而這些只是表面上的變化，更重要的是發(fā)展思路變了。

　　“十一五”時期，源城各項主要經(jīng)濟指標(biāo)順利和超前完成，為經(jīng)濟加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；一批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)動工和投產(chǎn)，為源城加快發(fā)展增添了新的動力。

　　2010年，源城地區(qū)生產(chǎn)總值53.9億元，比2005年增長156.7%，5年年均增長20.4%，高于“十一五”計劃目標(biāo)22.5個百分點；人均生產(chǎn)總值44540元，年均增長21%；三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”期末的10.7∶41.4∶47.9調(diào)整優(yōu)化為3.7∶49.5∶46.8，第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重比5年前提高8.1個百分點。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值86億元，是“十五”期末的3.58倍。深圳羅湖（河源源城）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，園區(qū)道路、供水、供電、排污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)門診、質(zhì)檢中心、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心大樓等配套設(shè)施不斷完善，以電子電器為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育取得新進展。社會消費品零售總額達到40.1億元，年均增長17.3%。財政一般預(yù)算收入完成3.38億元，年均增長28.5%。稅收總收入6.12億元，年均增長27.4%；其中國稅收入2.53億元、地稅收入3.59億元，年均增長分別為24%和30%。

　　“十二五”時期，源城經(jīng)濟和社會發(fā)展將處于重要戰(zhàn)略機遇期，面臨的發(fā)展機遇前所未有。《源城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案，征求意見稿）》明確了以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照“三四五六”的發(fā)展思路（即實施“工業(yè)立區(qū)、商旅強區(qū)、科教興區(qū)”三大戰(zhàn)略，打造“工業(yè)、商貿(mào)、物流、旅游”四大基地，推進“育民、健民、樂民、富民、濟民”五民工程，建設(shè)“富裕之城、文化之城、教育之城、健康之城、惠民之城、平安之城”六個之城），著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堅定走新型工業(yè)化道路，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟，做強做優(yōu)生態(tài)都市農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；著力強化城市建設(shè)管理，提高城市服務(wù)功能；著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、文化的率先崛起，爭當(dāng)全省山區(qū)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，努力建設(shè)河源宜居宜創(chuàng)業(yè)的“首善之區(qū)”。

　　“十二五”時期必須更加注重拓展視野，更加注重區(qū)域發(fā)展空間定位與布局，更加注重關(guān)注民生，更加注重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。源城將把“綠色發(fā)展”作為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方略，積極探索低碳生產(chǎn)模式、消費模式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式，倡導(dǎo)綠色消費，促進綠色增長，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

　　城市建設(shè)并非越大越好，城市的發(fā)展水平也不單純由現(xiàn)代化的高樓大廈來決定。最終衡量一座城市的，是當(dāng)?shù)厝罕姷纳�活水平和滿意程度。有了這樣的發(fā)展理念，我們有理由相信，源城在走過“十一五”這5年城市化進程加快的重要時期，迎來了又一個關(guān)鍵的5年。圍繞“十二五”時期指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則，源城在這一輪城市發(fā)展建設(shè)熱潮中將令人期待。

　　站在新豐江黃金水道旁舉目四望，珠河大橋如長虹臥波，氣勢恢宏，將新老城區(qū)緊緊地握在了一起。繁榮發(fā)展新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，新老雙城猶如鳥之雙翼，讓源城的經(jīng)濟崛起夢想不再遙遠。一座經(jīng)濟繁榮、文化先進、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、社會和諧的河源“首善之區(qū)”不久的將來將聳立在新豐江岸。

　　民生建設(shè)

　　民生福祉建設(shè)“幸福家園”

　　經(jīng)濟崛起培育“綠色產(chǎn)業(yè)”

　　站在新豐江黃金水道旁舉目四望，珠河大橋如長虹臥波，氣勢恢宏，將新、老城區(qū)緊緊地“握”在了一起。繁榮發(fā)展新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，源城的經(jīng)濟崛起夢想不再遙遠。

　　人們都說，河源變美了。當(dāng)然，源城變得更漂亮、更大氣了。而這些只是表面上的變化，更重要的是發(fā)展思路變了。

　　“十一五”時期，源城各項主要經(jīng)濟指標(biāo)順利和超前完成，為經(jīng)濟加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；一批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目陸續(xù)動工和投產(chǎn)，為源城加快發(fā)展增添了新的動力。

　　2010年，源城地區(qū)生產(chǎn)總值53.9億元，比2005年增長156.7%，5年年均增長20.4%，高于“十一五”計劃目標(biāo)22.5個百分點；人均生產(chǎn)總值44540元，年均增長21%；三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”期末的10.7∶41.4∶47.9調(diào)整優(yōu)化為3.7∶49.5∶46.8，第二產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重比5年前提高8.1個百分點。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值86億元，是“十五”期末的3.58倍。深圳羅湖（河源源城）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，園區(qū)道路、供水、供電、排污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)門診、質(zhì)檢中心、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心大樓等配套設(shè)施不斷完善，以電子電器為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育取得新進展。社會消費品零售總額達到40.1億元，年均增長17.3%。財政一般預(yù)算收入完成3.38億元，年均增長28.5%。稅收總收入6.12億元，年均增長27.4%；其中國稅收入2.53億元、地稅收入3.59億元，年均增長分別為24%和30%。

　　“十二五”時期，源城經(jīng)濟和社會發(fā)展將處于重要戰(zhàn)略機遇期，面臨的發(fā)展機遇前所未有。《源城區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案，征求意見稿）》明確了以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照“三四五六”的發(fā)展思路（即實施“工業(yè)立區(qū)、商旅強區(qū)、科教興區(qū)”三大戰(zhàn)略，打造“工業(yè)、商貿(mào)、物流、旅游”四大基地，推進“育民、健民、樂民、富民、濟民”五民工程，建設(shè)“富裕之城、文化之城、教育之城、健康之城、惠民之城、平安之城”六個之城），著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，堅定走新型工業(yè)化道路，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟，做強做優(yōu)生態(tài)都市農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；著力強化城市建設(shè)管理，提高城市服務(wù)功能；著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、文化的率先崛起，爭當(dāng)全省山區(qū)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，努力建設(shè)河源宜居宜創(chuàng)業(yè)的“首善之區(qū)”。

　　“十二五”時期必須更加注重拓展視野，更加注重區(qū)域發(fā)展空間定位與布局，更加注重關(guān)注民生，更加注重產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。源城將把“綠色發(fā)展”作為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方略，積極探索低碳生產(chǎn)模式、消費模式和城鄉(xiāng)建設(shè)模式，倡導(dǎo)綠色消費，促進綠色增長，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

　　城市建設(shè)并非越大越好，城市的發(fā)展水平也不單純由現(xiàn)代化的高樓大廈來決定。最終衡量一座城市的，是當(dāng)?shù)厝罕姷纳�活水平和滿意程度。有了這樣的發(fā)展理念，我們有理由相信，源城在走過“十一五”這5年城市化進程加快的重要時期，迎來了又一個關(guān)鍵的5年。圍繞“十二五”時期指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則，源城在這一輪城市發(fā)展建設(shè)熱潮中將令人期待。

　　站在新豐江黃金水道旁舉目四望，珠河大橋如長虹臥波，氣勢恢宏，將新老城區(qū)緊緊地握在了一起。繁榮發(fā)展新城區(qū)，改造提升老城區(qū)，新老雙城猶如鳥之雙翼，讓源城的經(jīng)濟崛起夢想不再遙遠。一座經(jīng)濟繁榮、文化先進、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、社會和諧的河源“首善之區(qū)”不久的將來將聳立在新豐江岸。

　　民生建設(shè)

　　民生福祉建設(shè)“幸福家園”

　　2010年9月，源城區(qū)金溝灣小學(xué)落成開學(xué)，解決了金溝灣片區(qū)適齡學(xué)童“讀書難”問題，充分體現(xiàn)了源城區(qū)委、區(qū)政府深入推進“育民”工程的決心。

　　曹碧蘭家原住源城區(qū)上城街道辦事處南湖社區(qū)，這一社區(qū)所在的龍王閣內(nèi)側(cè)片區(qū)改造前除了散落的民房外，還有很多上世紀(jì)80年代、90年代留下的工廠。

　　龍王閣內(nèi)側(cè)舊城連片改造工程是源城區(qū)2010年實施的“八件實事”之一，改造范圍涉及該區(qū)紫金橋至龍王閣防洪堤內(nèi)側(cè)，改造總面積46萬平方米，涉及拆遷安置群眾1000多戶。源城區(qū)通過引進有實力的房地產(chǎn)開發(fā)商進行連片改造，已把該片區(qū)建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、功能齊全的文明小區(qū)。

　　工程一開工，曹碧蘭就意識到這將給她的生活帶來很大的變化。他們家10多口人居住在一幢兩層樓的舊屋中，早就盼著有新房子住了。現(xiàn)在，居住在拆遷安置點之一的新興花苑的曹碧蘭，和許多拆遷安置群眾一樣，舊城改造為他們的生活帶來了美好轉(zhuǎn)變。寬敞的馬路、別致的商鋪、美麗的小區(qū)，將使得該片區(qū)與市區(qū)的其他繁華地帶一樣，成為城市物質(zhì)文明的重要載體。“現(xiàn)在，我們這里是城區(qū)最美的地方之一，家家住進了居民小區(qū)，門前花園空地早晚都很熱鬧，到處是跳舞、健身的身影……”

　　除此之外，在舊城改造方面，源城區(qū)去年加快推進了中堤路沿江立面建設(shè)，麗江豪庭、明珠華庭等多個住宅項目全面竣工或完成一期工程，濱江大道改造工程征地拆遷安置工作等順利推進。

　　面對舊城改造這一難題，源城區(qū)始終將市民關(guān)注的熱點、難點問題放在首位，將改善市民的生產(chǎn)、生活環(huán)境放在首要位置，著力打造宜居城市。

　　在加強廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)的同時，源城區(qū)完成了對城區(qū)4處“水浸街”、3處“斷頭路”的改造，從而改善了居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提升了城市形象，數(shù)百戶困難家庭也因此圓了安居夢。

　　萬綠湖大道、市區(qū)過境公路（西環(huán)路）一期、河源迎客大道、濱江大道、東江西路5條市政重點道路，大多位于源城區(qū)境內(nèi)。對于源城區(qū)來說，5條主干道的建成在完善城市交通體系的同時，為城市的未來架起了新的骨架，為未來的城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

　　改造舊城不容易，必須全力以赴，而且急不得。現(xiàn)在房子建好了、路修好了，市民到哪里買菜？到哪里上學(xué)？到哪里看病？一系列迫切的問題擺在了源城決策者的面前。他們想到了，也做到了。

　　2010年12月8日，經(jīng)過近3年的建設(shè)，投資達1.8億元，源城區(qū)建區(qū)以來投入最大的民生工程——源城區(qū)人民醫(yī)院新院落成開業(yè)。源城區(qū)人民醫(yī)院新院的建設(shè)，是源城區(qū)承諾要為民辦好的實事之一，是源城建設(shè)河源“首善之區(qū)”，打造“健康之城”、“惠民之城”的具體體現(xiàn)。

　　2010年9月1日，金溝灣小學(xué)如期開學(xué)，填補了河源大道以西金溝灣、河源火車站片區(qū)沒有小學(xué)的空白，有效緩解了周邊區(qū)域?qū)W童“讀書難”問題。為盡快解決金溝灣周邊適齡學(xué)童“讀書難”的問題，源城區(qū)委、區(qū)政府把金溝灣小學(xué)建設(shè)列為2010年區(qū)政府承諾要辦好的“八件實事”之一，要求以高標(biāo)準(zhǔn)全力推進，將該小學(xué)建設(shè)成為一所環(huán)境優(yōu)美、師資力量雄厚、設(shè)備完善的學(xué)校。金溝灣小學(xué)總投資達4800多萬元，占地面積約1.5萬平方米。該小學(xué)去年9月首次招生即達到18個教學(xué)班、學(xué)生人數(shù)937人，遠遠超出年初規(guī)劃開辦的12個教學(xué)班、招生552人的目標(biāo)。

　　“十一五”期間，源城始終堅持以人為本，著力改善民生，城區(qū)人民生活得到新改善，社會事業(yè)取得新進展。重點通過大力實施育民、健民、樂民、富民、濟民“五民”工程，在促進就業(yè)、緩解“讀書難”、推進養(yǎng)老保險、提高醫(yī)療服務(wù)能力、解決住房困難等方面取得明顯成效。在教育投入方面，該區(qū)新建了文昌小學(xué)、金溝灣小學(xué)、源南學(xué)校，改建、擴建了東埔中學(xué)、嘯仙中學(xué)，完成了19所義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育政策全面落實。2010年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率達到91.39%，提前一年實現(xiàn)“普高”目標(biāo)。

　　就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大，2010年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，榮獲“全國再就業(yè)工作先進單位”稱號。社會保障制度進一步健全，2010年全區(qū)參加新農(nóng)合人數(shù)93652人，參合率達到98.8%；城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險人數(shù)9萬人，全區(qū)基本醫(yī)療保險覆蓋率達到90%；全區(qū)達到最低生活保障線的城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)應(yīng)保盡保。籌資興建了源城區(qū)示范福利中心，為全區(qū)孤寡老人提供福利保障。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)全面加強，新建了區(qū)人民醫(yī)院、源南衛(wèi)生院和源西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成了埔前衛(wèi)生院、高埔崗衛(wèi)生院和上城衛(wèi)生服務(wù)中心改造。

　　文化事業(yè)取得長足發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成了區(qū)文化館、圖書館、山歌劇團排練場、6個鎮(zhèn)（街道）文化站和42個村居委會文化室建設(shè)。全區(qū)公共文化設(shè)施達到2700.75平方米，榮獲“南粵錦繡工程文化先進區(qū)”稱號。人口增長得到有效控制，成功創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)，是河源唯一獲此殊榮的縣（區(qū)）。這是我國人口計生工作的最高榮譽，體現(xiàn)了全國人口計生工作的最高水平。