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集觀光、休閑、娛樂于一體的鱷湖公園，大大改善了人居環境，使城市環境越來越優美。

　　城市建設

　　和諧發展營造“美麗空間”

　　將山脈、水脈、人脈、文脈有機結合，用生態構筑宜居、宜業的美好環境，源城在人與自然的和諧統一中將實現跨越發展。

　　位于源城區龍王閣片區的新興路，在2010年初開始“塵土飛揚”，這與源城實施的龍王閣內側舊城連片改造工程有關，曾經顛簸的新興路迎來了新生。

　　作為河源市唯一的市轄區，源城是河源的政治、經濟、文化中心，此前城市建設主要依托舊城向南拓展，城市基礎設施相對陳舊，發展空間受到限制，做大城市框架的需求日益強烈。

　　“十一五”期間，經過謀劃、權衡，區委、區政府決定著眼長遠，拉開城市框架，跨江發展，并確定了“改造舊城區、建設新城區”的總體思路。

　　規劃決定著一個城市的未來，更是城市的巨大財富。源城在建設中量力而行，嚴格按照規劃設計循序漸進。尤其值得一提的是，城區規劃建設用開放的眼光描繪了源城的藍圖：臨江而建，兩頭延伸，以人為本，動靜結合，精雕細琢，讓每一個項目都做到高起點、高標準、高品位。

　　綠是城之魂，水是城之靈。河源自古因水而盛，源城山清水美，風光絢麗，東江、新豐江交匯穿城而過。為了做好山水文章，發揮生態優勢，源城下足了工夫。

　　梧桐山，一個美麗的名字，位于源城區源南鎮，短短6個多月的時間，完成了從荒山到公園的華麗轉身。區委書記黎意勇在梧桐山公園開園儀式上致辭時曾表示，建設梧桐山公園是市委、市政府實施“一湖兩江三園四山五城”的開發戰略舉措之一，也是源城區打造“健康之城”、“惠民之城”，建設河源“首善之區”的重要措施之一，是區政府2010年承諾要為群眾辦好、惠及子孫后代的“八件實事”之一。梧桐山公園的建成，將大大改善源城區的人居環境，彰顯源城區山水園林城市特色，提升城市形象和品位，提高人民群眾的幸福指數，進一步增強源城區的競爭力和吸引力，這對于改善源城區民生質量、促進社會和諧、推動生態發展具有十分重要的意義。

　　始建于明萬歷年間的鱷湖，景色秀美、文化底蘊深厚，古人曾有“鱷湖縹緲漾城東，眾壑歸趨地脈洪。峻塔柱擎銀漢表，長橋虹現碧波中”的吟唱。但曾幾何時，該湖一度成為“臭水湖”。近年來，源城斥巨資予以改造，完成了截污引水、修繕景點等八大工程項目的改造建設，形成了“五湖四亭、九橋十八景”的開放式公園，顯現出一條碧水綠湖和亭臺映照的天然畫廊，襯托出槎城“一城風景半城水”的綺麗風光。

　　梧桐山公園建設、鱷湖改造，這只是源城打造公園城市，建設美好家園的一個縮影。據有關數據和資料顯示，“十一五”期間，源城城鄉建設實現新跨越，累計完成固定資產投資134.4億元，是“十五”期間的4.8倍，年均增長25%。啟動了龍王閣至三王壩段防洪堤壩建設，完成了1.2公里城市防洪堤建設。興建了梧桐山公園，完成了鱷湖公園改造。建成村道65公里，實現村通村民小組道路硬底化。水利基礎設施日臻完善，防災減災能力進一步增強。大力開展城市環境整治，創建國家衛生城市通過國家技術評估。重點項目征地拆遷成效顯著，土地監管得到加強，城鄉環境明顯改觀。

　　生態建設在“十一五”期間亦達到了新水平。水污染防治、大氣污染防治、礦山污染防治和固體廢棄物的無害化處理及綜合利用不斷強化，市區垃圾無害化處理場已建成投入使用，源城污水處理廠也已建成投入使用，市區85%以上生活污水得到有效處理，為創建“國家衛生城市”和“國家環境保護模范城市”打下了良好的基礎。建立和健全節約機制和體制，逐步形成節約型的增長方式和消費模式，城市綠化工作不斷加強，榮獲“全國綠色名縣（區）”、“廣東省林業生態縣（區）”稱號。

　　東江奔流不息，新豐江水碧波蕩漾，沿江高樓鱗次櫛比，道路寬敞筆直，四周綠意盎然——將山脈、水脈、人脈、文脈有機結合，用生態構筑宜居宜業的美好環境，源城在人與自然的和諧統一中實現了跨越發展。

工業園一角

　　發展思路

　　經濟崛起培育“綠色產業”

　　站在新豐江黃金水道旁舉目四望，珠河大橋如長虹臥波，氣勢恢宏，將新、老城區緊緊地“握”在了一起。繁榮發展新城區，改造提升老城區，源城的經濟崛起夢想不再遙遠。

　　人們都說，河源變美了。當然，源城變得更漂亮、更大氣了。而這些只是表面上的變化，更重要的是發展思路變了。

　　“十一五”時期，源城各項主要經濟指標順利和超前完成，為經濟加快發展奠定了良好基礎；一批重大產業項目和基礎設施項目陸續動工和投產，為源城加快發展增添了新的動力。

　　2010年，源城地區生產總值53.9億元，比2005年增長156.7%，5年年均增長20.4%，高于“十一五”計劃目標22.5個百分點；人均生產總值44540元，年均增長21%；三大產業結構由“十五”期末的10.7∶41.4∶47.9調整優化為3.7∶49.5∶46.8，第二產業占生產總值比重比5年前提高8.1個百分點。全區實現工業總產值86億元，是“十五”期末的3.58倍。深圳羅湖（河源源城）產業轉移工業園成為省產業轉移工業園，園區道路、供水、供電、排污、通信等基礎設施和園區門診、質檢中心、勞動就業培訓中心大樓等配套設施不斷完善，以電子電器為主導產業的培育取得新進展。社會消費品零售總額達到40.1億元，年均增長17.3%。財政一般預算收入完成3.38億元，年均增長28.5%。稅收總收入6.12億元，年均增長27.4%；其中國稅收入2.53億元、地稅收入3.59億元，年均增長分別為24%和30%。

　　“十二五”時期，源城經濟和社會發展將處于重要戰略機遇期，面臨的發展機遇前所未有。《源城區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案，征求意見稿）》明確了以加快轉變經濟發展方式為主線，按照“三四五六”的發展思路（即實施“工業立區、商旅強區、科教興區”三大戰略，打造“工業、商貿、物流、旅游”四大基地，推進“育民、健民、樂民、富民、濟民”五民工程，建設“富裕之城、文化之城、教育之城、健康之城、惠民之城、平安之城”六個之城），著力調整優化經濟結構，堅定走新型工業化道路，發展壯大服務經濟，做強做優生態都市農業，提升產業發展水平；著力強化城市建設管理，提高城市服務功能；著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧穩定，實現經濟、生態、文化的率先崛起，爭當全省山區實踐科學發展觀的排頭兵，努力建設河源宜居宜創業的“首善之區”。

　　“十二五”時期必須更加注重拓展視野，更加注重區域發展空間定位與布局，更加注重關注民生，更加注重產業關聯性。源城將把“綠色發展”作為“十二五”經濟社會發展的基本方略，積極探索低碳生產模式、消費模式和城鄉建設模式，倡導綠色消費，促進綠色增長，實現經濟效益與生態效益的有機統一。

　　城市建設并非越大越好，城市的發展水平也不單純由現代化的高樓大廈來決定。最終衡量一座城市的，是當地群眾的生活水平和滿意程度。有了這樣的發展理念，我們有理由相信，源城在走過“十一五”這5年城市化進程加快的重要時期，迎來了又一個關鍵的5年。圍繞“十二五”時期指導思想、發展目標和基本原則，源城在這一輪城市發展建設熱潮中將令人期待。

　　站在新豐江黃金水道旁舉目四望，珠河大橋如長虹臥波，氣勢恢宏，將新老城區緊緊地握在了一起。繁榮發展新城區，改造提升老城區，新老雙城猶如鳥之雙翼，讓源城的經濟崛起夢想不再遙遠。一座經濟繁榮、文化先進、環境優美、服務完善、社會和諧的河源“首善之區”不久的將來將聳立在新豐江岸。

　　民生建設

　　民生福祉建設“幸福家園”

　　經濟崛起培育“綠色產業”

　　站在新豐江黃金水道旁舉目四望，珠河大橋如長虹臥波，氣勢恢宏，將新、老城區緊緊地“握”在了一起。繁榮發展新城區，改造提升老城區，源城的經濟崛起夢想不再遙遠。

　　人們都說，河源變美了。當然，源城變得更漂亮、更大氣了。而這些只是表面上的變化，更重要的是發展思路變了。

　　“十一五”時期，源城各項主要經濟指標順利和超前完成，為經濟加快發展奠定了良好基礎；一批重大產業項目和基礎設施項目陸續動工和投產，為源城加快發展增添了新的動力。

　　2010年，源城地區生產總值53.9億元，比2005年增長156.7%，5年年均增長20.4%，高于“十一五”計劃目標22.5個百分點；人均生產總值44540元，年均增長21%；三大產業結構由“十五”期末的10.7∶41.4∶47.9調整優化為3.7∶49.5∶46.8，第二產業占生產總值比重比5年前提高8.1個百分點。全區實現工業總產值86億元，是“十五”期末的3.58倍。深圳羅湖（河源源城）產業轉移工業園成為省產業轉移工業園，園區道路、供水、供電、排污、通信等基礎設施和園區門診、質檢中心、勞動就業培訓中心大樓等配套設施不斷完善，以電子電器為主導產業的培育取得新進展。社會消費品零售總額達到40.1億元，年均增長17.3%。財政一般預算收入完成3.38億元，年均增長28.5%。稅收總收入6.12億元，年均增長27.4%；其中國稅收入2.53億元、地稅收入3.59億元，年均增長分別為24%和30%。

　　“十二五”時期，源城經濟和社會發展將處于重要戰略機遇期，面臨的發展機遇前所未有。《源城區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案，征求意見稿）》明確了以加快轉變經濟發展方式為主線，按照“三四五六”的發展思路（即實施“工業立區、商旅強區、科教興區”三大戰略，打造“工業、商貿、物流、旅游”四大基地，推進“育民、健民、樂民、富民、濟民”五民工程，建設“富裕之城、文化之城、教育之城、健康之城、惠民之城、平安之城”六個之城），著力調整優化經濟結構，堅定走新型工業化道路，發展壯大服務經濟，做強做優生態都市農業，提升產業發展水平；著力強化城市建設管理，提高城市服務功能；著力加強以保障和改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧穩定，實現經濟、生態、文化的率先崛起，爭當全省山區實踐科學發展觀的排頭兵，努力建設河源宜居宜創業的“首善之區”。

　　“十二五”時期必須更加注重拓展視野，更加注重區域發展空間定位與布局，更加注重關注民生，更加注重產業關聯性。源城將把“綠色發展”作為“十二五”經濟社會發展的基本方略，積極探索低碳生產模式、消費模式和城鄉建設模式，倡導綠色消費，促進綠色增長，實現經濟效益與生態效益的有機統一。

　　城市建設并非越大越好，城市的發展水平也不單純由現代化的高樓大廈來決定。最終衡量一座城市的，是當地群眾的生活水平和滿意程度。有了這樣的發展理念，我們有理由相信，源城在走過“十一五”這5年城市化進程加快的重要時期，迎來了又一個關鍵的5年。圍繞“十二五”時期指導思想、發展目標和基本原則，源城在這一輪城市發展建設熱潮中將令人期待。

　　站在新豐江黃金水道旁舉目四望，珠河大橋如長虹臥波，氣勢恢宏，將新老城區緊緊地握在了一起。繁榮發展新城區，改造提升老城區，新老雙城猶如鳥之雙翼，讓源城的經濟崛起夢想不再遙遠。一座經濟繁榮、文化先進、環境優美、服務完善、社會和諧的河源“首善之區”不久的將來將聳立在新豐江岸。

　　民生建設

　　民生福祉建設“幸福家園”

　　2010年9月，源城區金溝灣小學落成開學，解決了金溝灣片區適齡學童“讀書難”問題，充分體現了源城區委、區政府深入推進“育民”工程的決心。

　　曹碧蘭家原住源城區上城街道辦事處南湖社區，這一社區所在的龍王閣內側片區改造前除了散落的民房外，還有很多上世紀80年代、90年代留下的工廠。

　　龍王閣內側舊城連片改造工程是源城區2010年實施的“八件實事”之一，改造范圍涉及該區紫金橋至龍王閣防洪堤內側，改造總面積46萬平方米，涉及拆遷安置群眾1000多戶。源城區通過引進有實力的房地產開發商進行連片改造，已把該片區建設成為一個環境優美、生活舒適、功能齊全的文明小區。

　　工程一開工，曹碧蘭就意識到這將給她的生活帶來很大的變化。他們家10多口人居住在一幢兩層樓的舊屋中，早就盼著有新房子住了。現在，居住在拆遷安置點之一的新興花苑的曹碧蘭，和許多拆遷安置群眾一樣，舊城改造為他們的生活帶來了美好轉變。寬敞的馬路、別致的商鋪、美麗的小區，將使得該片區與市區的其他繁華地帶一樣，成為城市物質文明的重要載體。“現在，我們這里是城區最美的地方之一，家家住進了居民小區，門前花園空地早晚都很熱鬧，到處是跳舞、健身的身影……”

　　除此之外，在舊城改造方面，源城區去年加快推進了中堤路沿江立面建設，麗江豪庭、明珠華庭等多個住宅項目全面竣工或完成一期工程，濱江大道改造工程征地拆遷安置工作等順利推進。

　　面對舊城改造這一難題，源城區始終將市民關注的熱點、難點問題放在首位，將改善市民的生產、生活環境放在首要位置，著力打造宜居城市。

　　在加強廉租房和經濟適用房建設的同時，源城區完成了對城區4處“水浸街”、3處“斷頭路”的改造，從而改善了居民的生產、生活環境，提升了城市形象，數百戶困難家庭也因此圓了安居夢。

　　萬綠湖大道、市區過境公路（西環路）一期、河源迎客大道、濱江大道、東江西路5條市政重點道路，大多位于源城區境內。對于源城區來說，5條主干道的建成在完善城市交通體系的同時，為城市的未來架起了新的骨架，為未來的城市建設打下了基礎。

　　改造舊城不容易，必須全力以赴，而且急不得。現在房子建好了、路修好了，市民到哪里買菜？到哪里上學？到哪里看病？一系列迫切的問題擺在了源城決策者的面前。他們想到了，也做到了。

　　2010年12月8日，經過近3年的建設，投資達1.8億元，源城區建區以來投入最大的民生工程——源城區人民醫院新院落成開業。源城區人民醫院新院的建設，是源城區承諾要為民辦好的實事之一，是源城建設河源“首善之區”，打造“健康之城”、“惠民之城”的具體體現。

　　2010年9月1日，金溝灣小學如期開學，填補了河源大道以西金溝灣、河源火車站片區沒有小學的空白，有效緩解了周邊區域學童“讀書難”問題。為盡快解決金溝灣周邊適齡學童“讀書難”的問題，源城區委、區政府把金溝灣小學建設列為2010年區政府承諾要辦好的“八件實事”之一，要求以高標準全力推進，將該小學建設成為一所環境優美、師資力量雄厚、設備完善的學校。金溝灣小學總投資達4800多萬元，占地面積約1.5萬平方米。該小學去年9月首次招生即達到18個教學班、學生人數937人，遠遠超出年初規劃開辦的12個教學班、招生552人的目標。

　　“十一五”期間，源城始終堅持以人為本，著力改善民生，城區人民生活得到新改善，社會事業取得新進展。重點通過大力實施育民、健民、樂民、富民、濟民“五民”工程，在促進就業、緩解“讀書難”、推進養老保險、提高醫療服務能力、解決住房困難等方面取得明顯成效。在教育投入方面，該區新建了文昌小學、金溝灣小學、源南學校，改建、擴建了東埔中學、嘯仙中學，完成了19所義務教育階段學校規范化建設，城鄉免費義務教育政策全面落實。2010年，全區高中階段毛入學率達到91.39%，提前一年實現“普高”目標。

　　就業和再就業工作力度加大，2010年城鎮登記失業率為3.5%，榮獲“全國再就業工作先進單位”稱號。社會保障制度進一步健全，2010年全區參加新農合人數93652人，參合率達到98.8%；城鎮居民參加醫療保險人數9萬人，全區基本醫療保險覆蓋率達到90%；全區達到最低生活保障線的城鄉居民實現應保盡保。籌資興建了源城區示范福利中心，為全區孤寡老人提供福利保障。醫療衛生體系建設全面加強，新建了區人民醫院、源南衛生院和源西社區衛生服務中心，完成了埔前衛生院、高埔崗衛生院和上城衛生服務中心改造。

　　文化事業取得長足發展，基礎設施建設不斷完善。完成了區文化館、圖書館、山歌劇團排練場、6個鎮（街道）文化站和42個村居委會文化室建設。全區公共文化設施達到2700.75平方米，榮獲“南粵錦繡工程文化先進區”稱號。人口增長得到有效控制，成功創建全國計劃生育優質服務先進區，是河源唯一獲此殊榮的縣（區）。這是我國人口計生工作的最高榮譽，體現了全國人口計生工作的最高水平。