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投標人在清單計價中應注意的問題
[日期:2008-05-26]  來源:筑龍論壇  作者:佚名   發表評論(0)打印



  隨著招標投標工作的規范發展,從2003年7月I日起開始全面實行(建筑工程工程量清單計價規范),那么清單計價主要應該注意哪些問屬呢?。我認為最主要的是熟悉施工圖紙,認真研究招標文件及工程量清單,并且響應招標文件的要求.具體操作時再注意一些細節
  問屬。下面本人就投標人在清單計價過程中出現的問屬總結一下,供大家在清單計價時參考。
  一、封面:工程名稱要與招標文件一致,要按清單計價規范的要求簽字蓋章,注意既要簽字也要蓋章。工程量清單計價的封面找省規定由編制單位的注冊造價工程師或一級造價員簽字蓋章。
  二、投標報價:大小寫投標總價是否一致,簽字蓋章是否齊全。三、工程項目總價表:工程項目總價表是幾個單項工程的合計,
  不要漏項,要和投標總價匯總表的報價一致。
  四、單項工程費匯總表:單項工程費匯總表中單位工程名稱應按單位工程費匯總表的工程名稱填寫;表中金額應按單位工程費匯總表的合計金額填寫,不要漏項。
  五、單位工程費匯總表;單位工程費匯總表中的金額應分別按照分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表和其他項目清單計價表的合計金額和按有關規定計算的規費、稅金填寫。這里要注意規費和稅金必須按各地規定的的計取基數執行。規費,是指政府和有關權力部門規定.必須繳納的費用。包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費(養老保險費、失業保險費、醫療保險費、生育保險費)、住房公積金、危險作業意外傷害保險。
  六、分部分矚工程量清單計價表:分部分項工程量清單計價表中的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數量必須按分部分項工程量清單中的相應內容填寫。分部分項工程量清單的綜合單價應該按招標文件提供的工程量清單,依據統一報價格式、遼寧省實施細則、參考消耗量定額和參考價目表以及有關文件規定,確定人工、材料、機械和相關費用,形成綜合單價,計算分部分項工程量清單費用。
  1、分部分項工程量清單中的工程量及其計價格式中的任何內容不得隨意刪除或修改。
  2、清單的計量單位不能改。
  3、工程量清單中的每一個項目均需填入單價或合價,有些項目數量雖未列出而要求填入金額者,投標人亦應按要求將金額填入。對于沒有填入單價或合價及金額的項目,其費用視為已包括在工程量清單的其他項目的單價或合價中,承包人必須完成工程量清單中未填入
  單價或合價及金額的項目,但不能得補償。
  4.分部分項工程量清單的綜合單價(包括招標人自行購置的材料的價款)應包括完成工程量清單中的一個撮定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤并考慮風險因素。
  5.甲供材料應計人投標報價中,并在綜合單價中體現。
  6.工程量清單編制時漏項是一個敏感的問題.發現工程量清單中遺漏某分項工程內容,該分項工程應如何計價?這要看招標文件是如何規定的。有的招標文件要求投標人在相關清單項目的后面自己進行列項補充,否則視為包括在其他單價內,并總價包死;有的招標文
  件規定,在規定的答疑會議前,用書面的形式向招標人列明清單中有哪些項目漏了。招標人核實后,如果屬實,則在開標前幾天通知每一個投標人增加該項目;有的招標文件規定,凡是清單漏項,都將作為變更項目處理。因此計價時要根據不同情況酌情處理。
  七、措施項目清單計價表:投標人可根據施工組織設計采取的措施增加項目。定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致,機具配置盡量與施工方案相吻合,避免工料機統計表與機具配置表出現較大差異。在工程量清單報價中,措施費以項作為計量單位,以元計價。當實際工程量發生變化后,結算時措施費用是否可跟著進行調整還是有個幅度的限制,主要看合同如何約定,投標人在報價時要給予足夠的關注。
  措施項目清單中如果招標文件沒有列出冬雨季施工費、生產工具用具使用費、工程定位復測清理費,投標人可以自行增加。各投標人要按有關規定并結合工程實際單獨列出環境保護、安全防護、文明施工措施項目清單。目前我省關于環境保護、安全防護、文明施工有的地區有規定,有的還是由各施工單位自主報價,但建設都對于安全防護和文明施工措施已作出明文規定:"投標方應當根據現行標準規范,結合工程特點、工期進度和作業環境要求,在施工組織設計文件中制定相應的安全防護、文明施工措施,井按照招標文件要求結合自身的施工技術水平、管理水平對工程安全防護、文明施工措施項目單獨報價。投標方安全防護、文明施工措施的報價,不得低于依據工程所在地工程造價管理機構測定費事計算所需費用總額的90%。
  八、其他項目清單計價表:其他項目清單計價表表中的序號、項目名稱必須按其他項目清單中的相應內容填寫。招標人部分的金額必須按招標人提出的數輻填寫。比如招標人列的預留金、招標代理費、材料購置費、總承包服務費、零星工作項目費。
  投標人部分的總承包服務費應根據招標人提出要求所發生的費用確定,內容包括配合與協調招標人分包工程的服務費和招標人購置材料保管所需的費用,工程分包是指國家允許分包的工程。
  九、零量工作項日表:零星工作項目表表中的人工、材料、機械名稱、計量單位和相應數量應按零星工作項目表中相應的內容填寫,工程竣工后零星工作費應按實際完成的工程量所需費用結算。投標人根據表中內容響應報價,綜合單價應考慮管理費、利潤、風險等;投標人只需按照數量填寫單價和合價,不能增加和減少數量。
  十、分部分項綜合單價分析表:分部分項綜合單價分析表應按招標人提出的要求填寫。在評標的過程中為了界定投標人報價項目的單價是否不合理地低于其他投標人報價,招標人通常要求投標人提供分部分項的綜合單價計算表,看其是否有使用低于社會平均定額的消耗量或低于市場價格的理由,便于評標專家界定它是否低于成本價。因此投標人要特別注意招標人是否對綜合單價分析表有特殊要求。
  十一、措施項目費分析表應按招標人提出要求后填寫,同樣注意是否需要綜合單價計算表。
  十二、主要材料價格表應按招標人提供的主要材料價格表填寫.應包括詳細的材料編碼、材料名稱、規格型號和計量單位等。所填寫的單價必須與工程量清單計價中采用的相應材料的單價一致。這里要注意有時招標單位沒有指明具體的主要材料價格,就需要投標人根據常規列出主要材料的單價。
  十三、其他,清單計價因為是按市場價組價的,清單投標報價時要體現綜合單價.因此投標報價一般不允許采用突然降價的策略,突然降價將不能反映每個清單項目的綜合單價,對于今后結算或調整類似項目單價都將留下很多活口。如果一定要降價將要提供降價部分的綜合單價分析表或者是綜合單價計算表,便于評委分析是否低于成本。但是如果是固定總價合同筆者認為將另當別論。
  綜上所述,清單投標計價要認真研究和理會招標人的意圖,按照清單計價規范的要求提供需要的表格.在響應招標文件的同時.考慮一些投標策略,比如估計要分包的工程低報價,估計要增加的工程量高報價等,以上是個人的觀點希望與同行共同探討。
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