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建辦城函[2008]116號 

  
  
  各省、自治區建設廳，直轄市建委（園林局）：

　　為進一步搞好2008年國家級風景名勝區監管信息系統建設，加快推進風景名勝區數字化試點工作，現就有關事項通知如下：

　　一、總體目標

　　根據建設部有關風景名勝區工作的總體要求，今年國家級風景名勝區監管信息系統暨數字化景區試點工作的目標是：以國家級風景名勝區監管信息系統管理平臺為依托，積極推進部、省、景區三級監管信息系統的網絡化、規范化運行，強化遙感監測核查在風景名勝區規劃實施和資源保護方面的技術支撐和應用，加快推進數字化景區試點建設工作，促進風景名勝區的健康發展。

　　二、主要工作任務

　　（一）督促尚未完成遙感數據采集的16個國家級風景名勝區加大采集力度，力爭年內全面完成國家級風景名勝區遙感數據本底庫建設。

 　　（二）總結風景名勝區監管信息系統管理平臺試運行經驗，充實完善平臺內容，確保平臺的穩定運行，切實發揮平臺在信息發布、網絡傳輸、共享服務等方面的集成作用。

　　（三）依照《國家級風景名勝區監督管理信息系統建設管理辦法（試行）》（建城[2007]247號）的有關規定，做好國家級風景名勝區遙感監測核查抽檢工作。

　　（四）組織數字化景區試點階段性工作總結與驗收，積極推動數字化技術在風景名勝區管理中的實際應用。

　　（五）組織開展國家級風景名勝區宏觀戰略層面的、數字化管理系統的基礎理論和可行性研究，為全面推動風景名勝區管理科學化、信息化，實現又好又快發展奠定堅實基礎。

　　三、具體工作要求

　　根據國家級風景名勝區監管信息系統和數字化景區試點建設工作的進度要求，2008年的監管信息系統工作重點將轉向系統平臺應用、推廣和推進數字化景區建設，景區監管工作面臨的任務也更加繁重和艱巨。各級建設主管部門和國家級風景名勝區管理機構，要進一步加大對景區監管工作的組織領導，精心謀劃，專門部署，落實責任，切實把監管信息系統和數字化景區建設試點工作抓緊、抓好，抓出成效。

　　（一）密切協作，確保國家級風景名勝區監管信息系統管理平臺共建工作。各級風景名勝區主管部門和管理機構要加強對平臺建設有關工作的組織協調，安排專人專機保障平臺在本地區、本單位的有效實施。要按照統一部署，組織監管信息系統管理員參加培訓學習，保障監管信息系統技術工作的有效延伸和整體工作進度。目前還有少數景區監管信息系統建設缺項（主要是軟件配置），今年內要補齊。

　　（二）加大風景名勝區遙感監測核查、自查工作力度。從今年開始，部里將加強對風景名勝區規劃實施和資源保護情況的監管，有計劃、有針對性的對部分國家級風景名勝區進行監測核查和現場檢查。被抽檢的國家級風景名勝區管理機構要積極配合，認真做好核查、自查工作。對核查、自查工作不力、問題嚴重的，依照有關規定通報批評，公開曝光，嚴肅處理。

　　（三）做好數字化景區試點建設驗收準備工作。各數字化景區試點管理機構要認真做好數字化建設階段工作總結，尚未完成數字化建設總體方案編制和評審的試點景區，要加快工作進度。2008年6月30日前仍未完成總體方案評審的，將取消其數字化景區試點資格。各項數字化建設工作進展良好的試點景區，要認真檢查一期建設實施情況，對照工作要求，及時總結，查缺補漏，做好驗收準備工作，推動后續建設工作的順利開展。

　　（四）擴大試點范圍，認真落實推進數字化景區建設的各項工作要求。在總結經驗的基礎上，適當擴大試點范圍。對新的數字化試點景區確定，繼續采用景區管理機構自主申報、省級主管部門審核推薦的辦法擇優選取。進一步探索擴大數字化景區建設的工作領域，積極會同相關方面組織開展相關基礎理論和專項課題研究。按照國家“十一五”科技支撐計劃的統一安排，指導有關科研單位探討風景名勝區在資源營銷、旅游宣傳、導游服務等方面適應現代服務業發展需要的新型數字化旅游服務模式，研究推進數字旅游服務示范工程建設，為深化數字化景區的建設和服務領域提供科技支撐和示范經驗。

　　各地在實施工作中遇到的具體情況和問題，請及時與我部城市建設司（建設部風景名勝區管理辦公室）聯系。


　　聯系人及電話：安 超  010-58934361，58934579（傳真）

　　電子信箱：ac4361＠126.com

中華人民共和國建設部辦公廳
二〇〇八年三月十一日