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關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理工作的通知

建城[2000]94號

    各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），北京市市政管理委員會(huì)，各計(jì)劃單列市建委、深圳市城管辦，北京、天津、上海、重慶市園林局：

    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（國辦發(fā)[2000]25號）精神，加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理，以保證我國風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、各地要按照國務(wù)院辦公廳通知要求，研究貫徹執(zhí)行的具體措施，切實(shí)做好風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制和實(shí)施的管理及監(jiān)督工作。各級風(fēng)景名勝區(qū)管理部門必須認(rèn)真按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)格控制開發(fā)利用活動(dòng)，堅(jiān)決制止違法違章建設(shè)。要認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)提出切實(shí)有效的解決方法及管理措施。

    二、各地要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和風(fēng)景名勝區(qū)的特點(diǎn)，按照生態(tài)保護(hù)和環(huán)境容量的要求，對各項(xiàng)開發(fā)利用活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)合理地安排。在風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)賓館、招待所、各類培訓(xùn)中心及休、療養(yǎng)院（所）。各地區(qū)、各部門不得以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及景區(qū)土地，不準(zhǔn)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等；擅自進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，要堅(jiān)決予以糾正。

    三、各地要加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)地組織好風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制工作。尚未編制規(guī)劃的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，應(yīng)在2002年底前完成規(guī)劃編制工作。規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，需要進(jìn)行規(guī)劃修編的，在擬修編之前，應(yīng)就原規(guī)劃執(zhí)行情況、修編的理由、范圍等，由省級建設(shè)行政主管部門書面報(bào)建設(shè)部；由建設(shè)部對有關(guān)問題進(jìn)行審查、并經(jīng)批準(zhǔn)后，方可組織進(jìn)行修編。經(jīng)修編的規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前，要嚴(yán)格按原批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行。

    四、各地要加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》和規(guī)劃審批制度。國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，由省級建設(shè)行政主管部門審查，報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

    五、各地在近期內(nèi)要對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制實(shí)施情況以及建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查違反規(guī)劃、擅自進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的行為；在風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)的行為以及以各種名言或方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及其景區(qū)土地的行為。對上述違反規(guī)定的行為，要堅(jiān)決查處。各地在貫徹國務(wù)院辦公廳通知和本通知中有什么問題和建議，請及時(shí)與我部城市建設(shè)司聯(lián)系。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○○年四月二十八日