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關(guān)于開展創(chuàng)建國家園林縣城活動(dòng)的通知

建城函[2006]4號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市、計(jì)劃單列市園林（綠化）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，解放軍總后勤部營房部：

　　為了認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加快城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)園林綠化水平，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，我部決定在各省（區(qū)）深入開展創(chuàng)建省級(jí)園林縣城活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展創(chuàng)建國家園林縣城的活動(dòng)。現(xiàn)將《國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》和《國家園林縣城評(píng)選辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)事項(xiàng)一并通知如下：

　　一、各地要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十六屆五中全會(huì)精神，深入理解堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大歷史意義，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，抓好園林縣城的創(chuàng)建工作。

　　二、申報(bào)單位要對(duì)照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)申報(bào)材料，實(shí)事求是，切實(shí)做好申報(bào)工作。

　　三、各省、自治區(qū)建設(shè)主管部門，直轄市園林（綠化）局要認(rèn)真做好本地區(qū)園林縣城的申報(bào)審核和上報(bào)工作。今年，我部將首先命名一批縣城為國家園林縣城的示范縣城，請各省、自治區(qū)、直轄市于2006年2月1日之前，將申報(bào)國家園林縣城（不超過1個(gè)）的材料報(bào)建設(shè)部。

　　附件：1.國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)

　　　　　2.國家園林縣城評(píng)選辦法

中華人民共和國建設(shè)部
二○○六年一月六日

　　附件1：

國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)

　　1、按照國務(wù)院職能分工的要求，建立健全縣園林綠化行政管理機(jī)構(gòu)，職能明確，行業(yè)管理到位。

　　2、法規(guī)和管理制度配套、齊全，執(zhí)法嚴(yán)格有效，無非法侵占綠地、破環(huán)綠化成果的嚴(yán)重事件。

　　3、完成了縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制（修編），并嚴(yán)格實(shí)施，各類綠地布局合理、功能健全、形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)；建立實(shí)施城市綠線管制制度。

　　4、公共綠地布局合理，服務(wù)半徑達(dá)到500米（1000平方米以上公共綠地）的要求；城市綠化覆蓋率40％、建成區(qū)綠地率35％、人均公共綠地面積9平方米以上。

　　5、注重縣城風(fēng)貌的保護(hù)，突出文化和民族特色，保護(hù)歷史文化措施有力，文物古跡及其所處環(huán)境得到有效保護(hù)；戶外廣告管理規(guī)范，制度健全完善，效果明顯。

　　6、道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》，道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別在100％和80％以上，縣城干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25％；

　　7、至少有兩座公園符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，面積在3公頃以上，公園綠地率70%以上，植物配置合理，富有特色，規(guī)劃建設(shè)管理具有較高水平。

　　8、縣城各單位重視庭院綠化美化，園林式單位、園林式小區(qū)各占60％以上；主干道沿街單位90％以上實(shí)施拆墻透綠。

　　9、認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)，實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度，植樹成活率和保存率均不低于85％，盡責(zé)率在80％以上；組織開展了綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動(dòng)。

　　10、廣場建設(shè)要以植物造景為主，綠地率達(dá)到60％以上，建筑小品、雕塑特色突出，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示歷史文化風(fēng)貌，立體綠化效果明顯。

　　11、縣城生態(tài)環(huán)境良好，山體、水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù)，形成城郊一體的優(yōu)良環(huán)境；按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地。

　　12、縣城環(huán)境綜合治理效果明顯。生活垃圾無害化處理率達(dá)80％以上，污水處理率達(dá)65％以上，大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到240天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。

　　13、人均擁有道路面積9平方米以上，用水普及率90％以上，水質(zhì)綜合合格率100％，縣城照明科學(xué)合理，道路亮燈率98％以上，每萬人擁有公廁4座以上。

　　14、已開展省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)，獲得省級(jí)園林縣城稱號(hào)2年以上。

　　附件2：

國家園林縣城評(píng)選辦法

　　為了認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加快縣城園林綠化建設(shè)步伐，提高園林綠化水平，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，特制定本辦法。

　　一、申報(bào)范圍

　　國家園林縣城實(shí)行申報(bào)制。縣政府所在鎮(zhèn)可申報(bào)國家園林縣城。

　　二、申報(bào)時(shí)間

　　國家園林縣城的評(píng)選每兩年一次，各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市園林局須在評(píng)選年的6月底前將申報(bào)材料報(bào)建設(shè)部。

　　三、申報(bào)材料

　　（一）省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市園林局推薦國家園林縣城的報(bào)告。

　　（二）申報(bào)的縣城創(chuàng)建工作匯報(bào)（文字）、音像材料。下列材料提供光盤：

　　1、關(guān)于創(chuàng)建國家園林縣城情況匯報(bào)，縣城現(xiàn)狀圖以及影像資料；

　　2、縣人民政府關(guān)于縣城概況、基礎(chǔ)設(shè)施情況以及環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說明；

　　3、園林綠化規(guī)劃及實(shí)施情況的說明；

　　4、綠化情況的說明（公園、游園綠地建設(shè)與管理情況、大環(huán)境綠化建設(shè)、自然資源保護(hù)利用情況等有關(guān)資料）；

　　5、綠化管理情況的說明（法制建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、古樹名木保護(hù)管理、以及創(chuàng)建園林式單位、開展城市全民義務(wù)植樹等群眾性綠化活動(dòng)開展情況等有關(guān)資料）。

　　四、申報(bào)程序

　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市園林局根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)園林縣城的申報(bào)程序和要求，對(duì)本地區(qū)申報(bào)縣城進(jìn)行檢查，并統(tǒng)一將檢查通過的縣城的材料按要求報(bào)建設(shè)部。

　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市園林局每次申報(bào)的園林縣城最多為3個(gè)。

　　五、評(píng)審與命名

　　建設(shè)部根據(jù)省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市園林局報(bào)送的園林縣城申報(bào)材料，進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審合格的，由建設(shè)部命名并頒發(fā)獎(jiǎng)牌。