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　　劉家麒：

　　中國(guó)城市規(guī)劃研究院原副總

　　城市規(guī)劃大師

　　對(duì)于森林城市、城市森林的相關(guān)動(dòng)向我一直很關(guān)注。我從網(wǎng)上查閱了國(guó)家林業(yè)局公布的國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)，是2007年3月15號(hào)公布的。公布之后，全國(guó)各地進(jìn)行了大肆宣傳，創(chuàng)建國(guó)家森林城市也搞得轟轟烈烈。對(duì)此，我是堅(jiān)決反對(duì)的。下面談?wù)勎业目捶ǎ?/P>

　　第一，創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”是違反科學(xué)發(fā)展觀的。國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)頭一條就指出，國(guó)家森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。我們知道，森林是一個(gè)自然的能自給自足的完整生態(tài)系統(tǒng)。《辭海》上的定義是，森林是覆蓋大面積的土地，并且以喬木為主體的植物群落，是寄生的喬木和共同作用的植物，包括灌木另外還有動(dòng)物微生物，還有土壤，因?yàn)檎麄�(gè)生態(tài)系統(tǒng)，那么總體不僅提供木材和其他林木產(chǎn)品，還具有保持水土、調(diào)節(jié)氣候、防護(hù)農(nóng)田、衛(wèi)生保健、有利國(guó)防等作用，也是天然的基因庫(kù)。相比之下，城市不是一個(gè)完整的自然生態(tài)系統(tǒng)。城市是一個(gè)包含自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)的綜合的、復(fù)雜的巨大系統(tǒng)。

　　在市域范圍內(nèi)，城市生態(tài)系統(tǒng)本身它就已經(jīng)包含了森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)只不過(guò)是城市生態(tài)系統(tǒng)里面的一個(gè)子系統(tǒng)，科學(xué)的城市生態(tài)建設(shè)，應(yīng)該是包括自然的、物質(zhì)的、精神的，經(jīng)濟(jì)、文化、政治全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的，堅(jiān)持這樣的建設(shè)觀念才能真正做到按照科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)城市生態(tài)系統(tǒng)，否則就是違背科學(xué)的、不可持續(xù)的。

　　再說(shuō)，如果按照現(xiàn)已公布的國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，城鄉(xiāng)一體化，并以森林植被為主體來(lái)進(jìn)行城市生態(tài)建設(shè)，那么城市里面全都變成森林生態(tài)系統(tǒng)，豈不與現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展背道而馳？也就是梁本凡先生所說(shuō)的倒退到了原始社會(huì)，是違反科學(xué)發(fā)展觀的倒退行為。

　　大家都知道森林城市倡導(dǎo)者的理論基礎(chǔ)是城市森林。但是，城市森林至今還是個(gè)模糊概念，甚至搞林業(yè)的人都各說(shuō)各的，根本拿不出一個(gè)具體的定義來(lái)。我曾就城市森林概念問(wèn)題問(wèn)及一個(gè)林學(xué)專業(yè)工程院士，他的回答也是模棱兩可的。我聽(tīng)說(shuō)有些人有些地方甚至把城市里的行道樹(shù)也算成城市森林，豈不幼稚？所以，我認(rèn)為森林城市和城市森林都是錯(cuò)誤的概念，都是不科學(xué)的。這樣的概念提出，必將在我國(guó)的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中引起巨大的混亂。

　　第二，我把國(guó)家森林城市和國(guó)家園林城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)都從網(wǎng)上下載了。我們對(duì)照一下就可發(fā)現(xiàn)森林城市標(biāo)準(zhǔn)中包含了城市建成區(qū)綠地率，建成區(qū)的綠化覆蓋率，人均公共綠地面積，城市中心區(qū)公共綠地面積，公園和公共綠地的分布距離，城市綠地的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管，城市古樹(shù)名木的保護(hù)管理等等完全雷同的指標(biāo)，如果按照這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)去做，必然造成城市管理政出多門(mén)、管理秩序混亂和重復(fù)決策，遺患無(wú)窮！

　　我們知道城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人口與產(chǎn)業(yè)聚集地。現(xiàn)在我們國(guó)家城市建設(shè)的土地，大概占到國(guó)土面積的5%-6%，但城市生產(chǎn)GDP超過(guò)全國(guó)GDP的80%。如果管理上出現(xiàn)混亂，就勢(shì)必破壞這個(gè)系統(tǒng)的平衡性。平衡破壞了，又談何穩(wěn)定，談何和諧？城市搞亂了，國(guó)家社會(huì)又何以安定？說(shuō)其危害性非常之大并不是危言聳聽(tīng)。