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　　國家發改委日前發出通知，就住房和城鄉建設部等8部委4月聯合發布的《關于整頓和規范游覽參觀點門票價格的通知》有關具體問題提出整頓要求，景區原則上不得設置園中園門票。

　　然而，記者近日在調查中發現，這一“禁令”在一些地方形同虛設，不少景區園中園門票仍照收不誤。各地景區設立園中園，靠層層收取門票牟利的做法由來已久，一紙“禁令”能否讓景區一票制得到推廣？歷來為消費者所詬病的景區園中園收費被禁止后，是否就能讓消費者享受到真正的實惠？

    “禁令”如同虛設園中園門票照收不誤

　　“進園之前我們就買了門票，但在公園里準備游覽一個景點時，被工作人員攔住，非要我們再買一張票才能進去。”近日，從北京旅游歸來的廣東游客張皓向記者抱怨：“不是說園中園不能收費了嗎，為什么還照樣在收？”

　　不少游客反映，近期外出旅游并沒有發現景區收費有明顯的變化，進園中園仍然要購買門票。一位剛剛帶孩子外出旅游的家長說，雖然知道有新的規定禁止園中園收費，但既然去了就讓孩子玩個痛快，不想為了十幾元錢跟景區“較真”。

　　記者在采訪中了解到，雖然國家發改委已經發出通知，景區原則上不得設置園中園門票，但目前執行這一“禁令”的景區并不多，不少景區表示，沒有接到相關通知，園中園門票仍然照常收費。

　　目前，廣州白云山風景區在總門票收費5元的基礎上，景區內鳴春谷、桃花澗、摩星嶺等景點都要另外收費，其中鳴春谷收費10元。記者向工作人員咨詢票價時提出質疑，景點價格為何比總門票還貴。工作人員表示：覺得貴的話，可以不買票進去看。這名工作人員說，目前并沒有收到任何關于景區內景點不能收費的通知，而票價都是經過物價局批準執行的。

　　事實上，目前在全國很多地方，景區園中園收費的現象仍普遍存在。各地收取園中園門票的景區仍不在少數，北京、山西、浙江等地的一些著名景區照常收取園中園門票。

　　園中園收費層層牟利何時能還消費者實惠

　　當前，各地景區設立園中園，靠層層收取門票牟利，已成為一道“另類的風景”，以園中園門票變相抬高景區門票價格的多重設票體制一向為公眾所詬病。“景區原則上不得設置園中園門票”的通知下發后，不少游客都拍手稱快，期待景區實行一票制后，能夠還消費者真正的實惠。

　　經常外出旅游的廣州市民劉宇湘說，目前各地景區園中園收費太多太濫，門票往往是進大門口的票，想游覽園中園就得重新買票，有時園中園的票價還遠遠超出門票的價格，千里迢迢去一趟，不進去看看覺得很遺憾，掏錢進去，又覺得有點虧了。如果真的能取消園中園門票，對游客來說是一件好事。

　　而對參加旅行團的游客來說，旅行社一般只為游客購買景區總門票，面對要額外收費的園中園，不少游客都不想重復破費，但繞道而行又給旅程留下莫大的遺憾。如果園中園門票取消，游客不用多掏錢就能游遍園內景點，對游客來說是一大福音，而對于景區來說，也能通過此舉吸引更多的游客入園參觀。

    園中園收費被禁羊毛會否出在羊身上

    雖然很多游客期待園中園收費被禁后，能夠帶給消費者真正的實惠，但也有不少人擔心，“羊毛出在羊身上”，景區會通過提高總門票的價格來“彌補損失”。

　　禁止園中園收費對游客來說是件好事，但前提是景區的總門票不能漲價，否則，對游客來說，反而增加了負擔，游客失去選擇權，被迫要為所有景點埋單。因此，景區一票制一旦在全國推廣，還要出臺相關措施抑制景區門票漲價。

　　廣州市民小張說，如今很多景區即使是走馬觀花，也很難在一天之內游遍景區內所有景點。消費者當然不應該為沒有游覽的景點埋單，因此要防止景區將園中園門票轉嫁到景區總門票上。比如景區內有3個園，以往景區門票100元，3個園的門票各50元，取消園中園收費后，總門票收費提高為200元，看似少了，但游客如果只對其中一個園感興趣，花的錢實際上更多了。

　　不少游客也提出，通知中，“原則上”一說容易給景區緩沖的空間，為一些景區保留多重設票體制提供借口。即使景區眼前不改變總門票價格，但時間一長，難免會找出各種理由申請漲價，甚至私自亂漲價。因此，出臺“禁令”后關鍵還是要看監督落實能否到位。

　　廣東中旅新聞發言人王堅說，景區設置園中園門票在國外也很普遍，但國外景區的園中園大部分都是免費的，而在我國，園中園似乎成了景區的主要利益追求。對景區實行一票制，必須堅決撤除那些不合規范的園中園收費項目，此外，有關部門也要加強監管，對違規收費的景區嚴厲查處，防止變相漲價和降低服務質量等問題發生，確保有禁則止。

　　由于很多景區分屬不同部門管理，暫時無法做到一刀切執行“禁令”，目前有關部門正對各地景區園中園收費進行清理，并出臺相應的措施進行監管和規范。賴少芬