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　　石政文審（2007年022號）

　　石園〔2007〕182號

　　石家莊市園林局

　　關于印發《石家莊市園林綠化及設施養護

　　招標投標辦法》的通知

　　局直屬各單位、機關各處室：

　　為加強我市園林綠化及設施養護管理工作，規范園林綠化養護招標投標活動，提高園林綠化及設施的養護質量和管理水平，特制定《石家莊市園林綠化及設施養護招標投標辦法》，現印發你們，望認真貫徹執行。

　　二OO七年十一月三十日

　　石家莊市園林綠化及設施

　　養護招標投標辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強我市園林綠化及設施養護管理工作，規范園林綠化養護招標投標活動，提高園林綠化及設施的養護質量和管理水平，根據《中華人民共和國政府采購法》和有關規定，制訂本辦法。

　　第二條本市城區內2003年以來全部或部分使用國有資金、國家融資、社會援助的新建公園綠地、道路綠地、防護綠地及設施養護項目招標投標及其相關的管理行為適用本規定。

　　第三條園林綠化及設施養護招標投標遵循市場運作、公開、公平、公正、擇優和誠信的原則。

　　第四條凡是經建設主管部門批準具備三級以上（含）園林綠化施工資質或園林養護資質的企業均可參加園林綠化及設施養護項目投標活動。

　　第五條園林綠化及設施養護招標投標活動由市園林局負責報批。未經市園林局批準，任何單位不得自行組織招標投標活動，自行組織招標投標活動無效。

　　園林綠化及設施養護招標投標活動應當在市政府主管部門監督下進行，市園林局行政監察部門參與監督管理。

　　第六條園林綠化及設施養護招標投標工作經市園林局批準由各業主單位委托具有國家規定資質的招標公司具體組織實施。

　　第二章招標

　　第七條園林綠化及設施養護招標可以采取公開招標或邀請招標方式。

　　公開招標的，招標機構應當在市政府采購監督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發布。招標公告應當載明招標人名稱和招標項目的性質、數量、養護期限、實施地點、時間、資質要求以及獲取招標文件的辦法等事項。

　　邀請招標的，不得少于3家。投標人應是本市原綠地養護人或其它招標綠地養護人而且在年度養護管理考核中，考核分數有3個季度達到95分以上，其它在合格以上。

　　第八條列入園林綠化及設施養護招標的項目應當具備以下條件：

　　（一）新建、改建、擴建項目已通過竣工驗收，施工單位養護期滿一年整改合格后；

　　（二）該項目所需各項技術資料及圖紙已具備；

　　（三）招標項目已經市園林局審核。

　　第三章開標、評標、定標

　　第九條開標會議由招標代理機構主持，各投標單位的法定代表人或其委托代理人參加。開標應當在規定的時間和地點進行。開標時，工作人員當眾啟封標書，宣布各投標人標書的主要內容，設有標底的，公布最終合理標底。

　　園林綠化養護的評標人員從河北省統一評標專家庫中抽取。專家人員比例不得少于評標小組成員的三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入相關項目的評標小組。

　　評標小組成員的名單在中標結果確定前應當保密。

　　第十條當符合招標條件的報名單位，超過規定的招標數時，應當根據資格預審得分情況，確定投標單位（一般5—7家）。不滿3家時，視為無效，需重新招標。

　　第十一條招標投標可以根據實際情況采取復合標或商務標的形式。園林綠地養護招標投標由園林局根據《石家莊市園林綠地養護定額》編制綠地養護費用預算，報市財政評審中心審定，作為綠地養護招標項目的標底或攔標價。

　　第十二條招標人要求投標人提供投標保證金的，投標人應當提供。保證金最高限額不得超過本養護項目預算養護經費的2%。

　　第十三條養護期滿、符合招標條件的綠地，可由業主單位申請，按規定程序進行招標。

　　中標單位養護期限暫定2年。由業主單位與中標單位簽訂園林綠化養護承包合同。

　　第四章獎懲

　　第十四條園林綠化及設施養護實行定期考核制度，中標單位與其它的專業養護單位一樣，嚴格執行石家莊市人民政府辦公廳轉發的《石家莊市區道路綠化和公園廣場管護標準及考核辦法》，由業主單位每月對養護單位進行定期或不定期檢查。市園林局每季度考核一次，并通報考核結果。

　　第十五條養護單位在養護期內，市園林局考核每季度在90分以上、兩年養護內有6個季度在95分以上，養護質量好，管理規范，該單位在其它園林養護招投標活動中，考核的成績可計入業績分數。綠化養護工作，每年評比一次，由市園林局組織。對養護工作成績顯著的，市園林局給予通報表彰。

　　第十六條投標單位在投標有效期內撤回文件或中標單位在規定期限內沒有簽訂合同的，投標保證金不予退還，情節嚴重的，取消下一輪投標資格。

　　第十七條中標人不得向他人轉包中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉包。中標單位無正當理由中途退出、轉包或在養護期內在業主單位定期和不定期檢查中連續3次或累計5次不合格的，業主有權終止合同，三年內不得參加養護投標。

　　第五章其它

　　第十八條石家莊市園林養護招標投標工作人員要嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》和《石家莊市園林局關于園林綠化工程招標投標紀律的規定》，認真恪守職責、秉公辦事。

　　第十九條各縣（市）的綠化養護招標投標活動可參照執行。

　　第二十條本辦法有效期自2008年1月1日至2013年1月1日止。

　　附件：1.石家莊市園林綠化及設施養護招投標規則