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　　中國風景園林網訊 北京市堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央領導對北京市城市園林綠化工作的指示精神，嚴格執行城市園林綠化有關法律、法規。在市委、市政府的正確領導下，在住房和城鄉建設部的大力關心、支持和指導下，緊緊圍繞“辦綠色奧運、建生態城市”的目標，認真落實《國務院關于加強城市綠化建設的通知》精神以及住房和城鄉建設部關于開展節約型園林綠化、生態環境建設、基礎設施建設、住房保障等方面的一系列要求，全力推進國家園林城市建設，各項工作取得跨越式發展，首都園林綠化、城市生態環境、市政基礎設施和住房保障水平得到明顯提升。以下是關于北京市園林綠化建設方面工作的介紹。

　　公園綠地建設取得重大進展

　　近年來，全市公園建設步伐不斷加快。目前,全市公園綠地已經達到1000余處，其中城鎮注冊公園180個（免費公園140個，占總數的78%），面積6903公頃，年售票游人總量1.8億人次。城近郊區注冊公園達到105個，面積5275公頃；遠郊區縣注冊公園達到75個，面積1628公頃。全市形成了由綜合公園、專類公園、帶狀公園、社區公園等構成的比較完整的城市公園體系。特別是近三年，建設力度不斷加大，新建城市綠地500余公頃，其中結合"城中村"改造，拆遷、拆違還綠200公頃。新建了北二環城市公園、東南二環護城河休閑公園等70余處城市公園綠地。2007年啟動了綠化隔離地區城市公園環建設，首批建成開放的15個郊野公園，受到社會各界的高度關注和廣大市民的廣泛贊譽；2008年新建的19個郊野公園已完成主體綠化工程，將于今年"五一"免費對外開放。2009年新建的14個郊野公園正在規劃建設中，三年總計實施城市公園環郊野公園2533.7公頃。今年還將啟動3-5個新城濱河森林公園建設。

　　風景名勝區體系建設日趨完善

　　近幾年，按照國務院制定的"科學規劃、嚴格保護、統一管理、永續利用"的基本方針，立足資源保護和可持續發展，北京市在風景名勝區規劃、建設、管理和資源保護等方面做了大量工作。修編完成八達嶺-十三陵風景名勝區總體規劃，規范設置了國家級風景名勝區徽志、健全了風景名勝區的管理機構、建立了監管信息系統、加強數字景區建設，風景名勝區事業發展取得明顯成效。2007年，在建設部綜合整治表彰會上，北京市園林綠化局榮獲"國家級風景名勝區綜合整治優秀組織獎"，八達嶺、十三陵分獲"國家級風景名勝區綜合整治優秀單位"及"最受群眾喜愛的中國十大風景名勝區"稱號。2008年，八達嶺長城景區榮獲"全國創建文明風景旅游區先進單位"、"全國保護消費者權益示范風景名勝區"稱號。

　　道路綠化景觀水平全面提升

　　近年來，我市緊緊圍繞提升城市道路景觀水平，對奧運場館周邊、聯絡線、奧運比賽和火炬傳遞路線等300余條城市重點地區道路綠地進行了大規模的整治提高工作；對奧運場館周圍可視范圍內以及其他重點地區道路、街旁綠地、胡同街巷進行了綠化整治，涌現出一批設計新穎、施工水平較高的道路綠化工程。城市道路綠化普及率達到100%，道路綠化達標率達到80%，道路綠化帶面積達到道路總用地面積的25%以上。完成了五環路內鐵路兩側30米范圍內103.7公頃的綠化美化建設。繼續按照"水清、岸綠、通航"的目標加強城市河道兩側綠化和水系治理，完成轉河、北護城河等河道治理和綠化工程，共新增和整治改造綠化面積近175公頃。

　　社區綠化環境得到明顯改善

萬科小區綠化

　　對新建居住區綠化建設嚴格把關，使新建居住區綠地率達到了30%以上。對300多個城市老、舊小區進行了大規模的綠化整治，堅持每年開展花園式社區創建活動。不斷加強基礎設施改造，調整綠地種植結構，充分利用老舊小區大樹多、綠化覆蓋率高的優勢，最大限度地保護現有綠化資源。因地制宜處理好綠地建設與小區停車的關系，使廣大市民的生活居住環境得到了進一步改善。

　　城市濕地公園建設進展順利

　　翠湖濕地公園位于海淀區西北的上莊鎮，在稻香湖風景旅游區內。2005年5月20日，經國家建設部批準海淀翠湖濕地公園正式升級為國家級城市濕地公園。現狀的翠湖濕地一期建成后豐富了物種多樣性，經過濕地處理后的水質好于地表水Ⅲ類標準，改善了當地的生態環境，得到了社會各界普遍的認可和好評，其生態效益、社會效益和環境效益十分顯著。目前濕地公園規劃、建設已全面展開。

　　屋頂綠化建設扎實有序推進

　　在2005年頒布《屋頂綠化規范》地方標準的基礎上， 2006年，市園林綠化局、市規劃委員會、市財政局聯合下發了《關于進一步推進本市屋頂綠化的通知》，在全市開展了屋頂綠化先進單位評比活動，對本市現有建筑中適合開展屋頂綠化或加以改造后可以進行綠化的屋頂進行了普查，北京成立了全國首個屋頂綠化行業協會。近幾年通過不斷加大對新產品、新技術的研究推廣力度，市財政每年補貼1000萬元，共完成屋頂綠化33.4萬平方米。

　　停車場綠化取得較大突破

　　充分挖掘城市用地資源，將停車空間與園林綠化空間有機結合，是有效改善城市生態環境、提高城市綠化覆蓋率、緩解城市熱島效應的重要措施。近兩年來北京市大力推進停車場綠化工作，全市七個委、局聯合頒發了《關于大力推進露天停車場綠化工作的意見》，兩年累計完成近40個停車場的綠化，綠化面積30公頃。

　　生產性苗圃綠地鞏固提高

　　北京市建成區面積1115.8（含小城鎮）平方公里，目前，市國有和民營苗圃達到了4210.8公頃（不完全統計，未含各區縣林業部門所屬的和全市560多家三級以下綠化企業所屬苗圃），占建成區面積的3.77%。為不斷適應城市園林綠化發展需要，我們將市園林綠化局直屬苗圃的一部分用地用來專門培育城區綠化所用的大規格苗木。為保證城市綠化的植物多樣性，對于社會苗圃因周期長、利潤低等原因不愿意儲備，而又是北京地區確需樹種，我們通過財政支持，采取指令性計劃進行儲備，以保持城市綠化植物種類的豐富度。同時，加強對社會苗圃的引導，使之生產的苗木結構符合城區綠化用苗的需要。

　　綠地應急避險功能得到體現

　　隨著城市經濟社會的不斷發展，近年來，北京市的應急避險綠地從政策法規、規劃研究到實踐探索等方面開展了多項工作。政策法規方面，出臺了與應急避險綠地規劃、建設、管理有關的法規。《北京市實施<中華人民共和國防震減災法>辦法》規定在城市規劃和建設中，應當預留必要的綠地。地震部門應當會同園林等部門劃定地震避難場所。《北京市公園條例》明確了公園具備應急避險功能。規劃方面，2004年修訂的城市總體規劃，專門增加了應急避險的章節內容，新修訂的城市綠地系統規劃也增加了應急避險綠地建設的內容。建設實踐方面，2003年，建成了第一個具有應急避險功能的公園--北京元大都遺址公園。目前已在城市公園綠地中建成應急避險場所29處。(以上內容為北京園林局局長董瑞龍在2009年北京園林城市復查工作匯報會上的發言。）