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　　城市規(guī)劃建設，關注每個細節(jié)——

　　[嘉賓]

　　達州市市長何健

　　[主持人]

　　本報記者鄭先聰

　　當前的達州，正在全城動員爭“四創(chuàng)”：爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市、省級園林城市、省級環(huán)保模范城和省級文明城市。而作為達州市市長，何健的思慮顯然更長遠：如何讓達州人民生活更美好？就是要以人為本，“把規(guī)劃搞好，甘做一名城市建設的‘地下工作者’；把環(huán)境治好，三年后老百姓可下州河游泳。”何健如是說。

　　記者：城市規(guī)劃建設中的以人為本，體現在哪些方面？

　　何健：現在都在提倡建設宜居、和諧和平安城市，落實到規(guī)劃建設中，就是要以人為本。城市規(guī)劃建設，最好的地段、最好的綠化，到底給有錢人還是廣大市民？城市道路的設置，到底以車為本還是以人為本？每一個細節(jié)都必須思考。

　　達州近年來在城市規(guī)劃建設中，堅持貫徹這樣一個理念：最好的地方應作公用，留給廣大老百姓，不能與百姓爭利。比如，我們不允許商業(yè)企業(yè)用地擠占公共綠化、教育衛(wèi)生等公益公共設施用地。相反，我們把一些商業(yè)企業(yè)用地，重新調回教育、衛(wèi)生或其他公共用地。比如現在在建的八中和一小用地，原來是給開發(fā)商，現在采取措施收回來；啤酒廠被政府收回來，一部分劃給人民醫(yī)院建住院大樓，一部分劃給四小修校園。

　　記者：目前的城市規(guī)劃建設還有哪些不足，需要如何改進？

　　何健：我們的城市建設與國外比較起來，地面都不差，但地下就差得太遠。比如達州，目前只有老城區(qū)有污水截留，西外、南外這么漂亮的新區(qū)，原來也沒有系統的污水管網。城市建設，我們不能只圖表面光鮮，還要甘做一名“地下工作者”。這兩年，我們財政拿出巨大投入來建設地下管網，今年底，爭取把西外、南外的污水全部截留。

　　此外，達州老城區(qū)過去留下了“高大密”、空間狹窄的局限。為此，我們站在老百姓的立場制定措施，老城區(qū)“只拆不建”。雖然當時受到了很多抵觸，但我們一碗水端平堅持貫徹，得到了老百姓的擁護。

　　如今達州新的城市規(guī)劃，根據地理特點，重點突出抓山體規(guī)劃，把山體保護好，山環(huán)水繞，顯山露水，這種規(guī)劃在全省還是第一個。目前，該規(guī)劃正由省住房和城鄉(xiāng)建設廳上報住房和城鄉(xiāng)建設部，準備評優(yōu)秀規(guī)劃獎。

　　記者：在“四創(chuàng)”中，具體采取了哪些重大措施？

　　何健：一個重大措施是保護州河。市政府已下決心鐵腕整治，用3年時間關閉、搬遷數十家沿河企業(yè)，還一河清水。相信到時候市民可以下河游泳的。

　　另一個重大措施是改善城市空氣質量。以前在城郊的達鋼現在成了城市主要的污染源之一。經過科學規(guī)劃、論證和討論，將達鋼搬遷到城區(qū)外已形成一致意見。現在政府在化工園區(qū)給達鋼規(guī)劃了5平方公里，計劃用10年時間，分年度將其搬遷出城。

　　到今年10月，達州綠化率將達到38%以上，綠地率達33%以上，人均公共綠地占8平方米以上，將是一個很大進步。十年之后，達州將建成中國西部天然氣能源化工基地，秦巴地區(qū)山水宜居中心城市，也必將是一座山水風光與城市景觀交相輝映的生態(tài)型、文化型、開放型的現代化大城市。