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國土資發〔2010〕89號

　　各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），中國地質調查局，部有關直屬事業單位，部有關司局：

　　為了加強國家地質公園建設，有效保護地質遺跡資源，促進地質公園與地方經濟的協調發展，部決定發布《國家地質公園規劃編制技術要求》。現將有關事項通知如下：

　　一、國家地質公園規劃編制要求

　　國家地質公園規劃（以下簡稱“規劃”）由所在地市或縣人民政府組織國家地質公園管理機構編制。規劃編制單位要按照《國家地質公園規劃編制技術要求》（附件），以科學發展觀為指導思想，本著保護地質遺跡、普及地學知識、促進公園所在地區社會經濟可持續發展的基本原則，突出地質公園特色，統籌兼顧，做好與已有相關規劃的銜接，確保規劃具有較強的實用性和可操作性。

　　取得國家地質公園資格的單位，應按照《國家地質公園規劃編制技術要求》編制規劃。

　　世界地質公園編制規劃時，應按照《國家地質公園規劃編制技術要求》，并遵循聯合國教科文組織地質公園建設指南有關要求進行編制。

　　二、國家地質公園規劃編制遵循的原則

　　地質公園在編制規劃時，要嚴格遵循“保護優先，科學規劃，合理利用”的原則。要嚴格限制地質公園內的開發建設活動，公園的所有地質遺跡保護區內均不得進行任何與保護功能不相符的礦產資源勘查、開發及工程建設活動；保護區之外的園區，可依據礦產資源規劃及當地社會經濟發展規劃等開展對地質遺跡資源不會造成破壞或影響的礦產資源勘查、開發和工程建設活動，但需經過省級以上國土資源行政主管部門批準后才能進行。

　　三、國家地質公園規劃編制重點

　　（一）做好與當地相關規劃的銜接。在切實保護好地質遺跡資源的前提下，做好地質公園規劃同當地土地利用總體規劃、礦產資源規劃、城鄉規劃的銜接，協調好與已有風景名勝區、自然保護區等的相互關系。

　　（二）科學確定地質遺跡保護區和地質公園范圍。地質公園范圍的確定要以能夠有效保護構成地質公園的主要地質遺跡、重要人文景觀為首要原則，劃定準確的地質遺跡保護區范圍；要科學界定公園的園區范圍，注意與地方經濟發展相協調，充分考慮區域內礦產資源賦存狀況和勘查、開發活動情況，合理劃定公園規劃面積。

　　（三）加強地質遺跡調查、登錄、評價和保護。要科學合理地劃定地質遺跡保護區的范圍和等級，明確各類各級保護對象、保護措施和方法。

　　（四）規范地質公園解說系統和科普活動。對地質公園地質博物館、演示廳、解說牌、科學導游圖、國家公園叢書等制定明確的規范標準。

　　（五）加強地質公園數據庫、監測系統、網絡系統等信息化建設。完善地質公園建設管理的保障措施。

　　四、國家地質公園規劃批準和發布

　　規劃的批準發布主要包括初審、報批、批復和發布等四個環節。

　　（一）初審：由各省（區、市）國土資源行政主管部門在組織專家論證的基礎上，對提交的規劃送審稿進行初步審查,提出修改意見；

　　（二）報批：有關市、縣人民政府和國家地質公園管理機構對規劃進行修改后形成報批稿，經省（區、市）國土資源行政主管部門同意后報國土資源部批準；

　　（三）批復：部組織專家對規劃進行審查，根據審查意見做出批準、原則批準或者不予批準的決定。

　　（四）發布。國家地質公園所在地市或縣人民政府發布實施規劃。

　　各省（區、市）國土資源行政主管部門要加強對規劃編制工作的指導，協助地質公園所在地人民政府做好規劃的發布實施，并依據批準的規劃進行地質公園建設工作的監督檢查和評估驗收。