為促進(jìn)麗江城市經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提高城市綠化工作水平，改善麗江城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和人居環(huán)境，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建園林城市活動，根據(jù)國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合麗江城市綠化實(shí)際，制定創(chuàng)建國家園林城市綠化建設(shè)方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，以促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為中心，按照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、突出重點(diǎn)、全民參與、多方配合、注重實(shí)效的原則和思路，充分利用麗江城市面山、水系等自然資源，進(jìn)一步加強(qiáng)麗江城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。
按照點(diǎn)面結(jié)合、工程帶動、全民參與的原則，大力推進(jìn)社會綠化和單位庭院、小區(qū)綠化，進(jìn)一步提高城市中心區(qū)綠化水平，提高城市道路、河道綠化標(biāo)準(zhǔn)，加大拆墻透綠工作力度，積極推進(jìn)郊區(qū)綠化，加快大環(huán)境綠化建設(shè)。著重實(shí)施好六個綠化公園、兩個游客集散中心、三塊居民休閑綠地、麗江火車客運(yùn)站廣場、十一條道路綠化改造、三條河濱走廊綠化帶、兩條防護(hù)林帶、一條綠化景觀帶等綠化建設(shè)項(xiàng)目。力爭通過3年的努力，使麗江城市建成區(qū)綠地率達(dá)到35%以上，綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、景觀保護(hù)、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施等七個方面到達(dá)國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭在2011年內(nèi)完成申報(bào)國家園林城市工作。
二、建設(shè)六個綠化公園
（一）清溪公園：建成一個生態(tài)休閑水景公園，項(xiàng)目由市建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
（二）中濟(jì)公園：結(jié)合中濟(jì)水庫的除險加固工程，把中濟(jì)水庫建成具有休閑、娛樂功能的水景公園。項(xiàng)目由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、開發(fā)商投資建設(shè)。
（三）獅子山公園：按規(guī)劃逐步拆遷獅子山沿民主路一側(cè)、從麗江會堂到森龍酒店（不含森龍酒店）的建筑，實(shí)現(xiàn)拆房透綠、恢復(fù)生態(tài)。項(xiàng)目的拆遷由古城區(qū)負(fù)責(zé)，工程建設(shè)由麗江古城保護(hù)管理局負(fù)責(zé)。
（四）文筆體育公園：按照玉龍縣城總體規(guī)劃，沿文筆水庫東面及北面，建設(shè)一個寬約100米，與文筆水庫融為一體的開放式生態(tài)公園。項(xiàng)目由玉龍縣負(fù)責(zé)組織實(shí)施、開發(fā)商投資建設(shè)。
（五）祥和公園：在祥和新城區(qū)慶云路南側(cè)，建設(shè)一個休閑綠化公園。項(xiàng)目由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、裕安公司投資建設(shè)。
（六）麗月湖公園：結(jié)合福象片區(qū)開發(fā)，建設(shè)一個水景休閑公園。項(xiàng)目由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、開發(fā)商投資建設(shè)。
三、建設(shè)兩個游客集散中心
（一）黑龍?zhí)犊谟慰图⒅行模豪檬屑Z食局、古城區(qū)糧食局、玉龍縣糧食局、麗江糧貿(mào)公司土地，拆遷地上建筑物，建成一個集停車、游客服務(wù)、園林綠化為一體的游客集散中心。項(xiàng)目由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）古城東北部游客集散中心：利用麗江糧貿(mào)公司、麗江市供銷社、麗江古城管理公司土地，拆遷地上建筑物，建成一個停車、游客服務(wù)、園林綠化為一體的游客集散中心。項(xiàng)目由麗江古城保護(hù)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
四、建設(shè)三塊居民休閑綠地
在東界河片區(qū)、北郊片區(qū)、香格里大道玉龍縣煙草公司旁，利用原有空地，拆遷少量居民戶，建成集群眾休閑娛樂和城市綠化功能于一體的居民休閑綠地，同時可作為附近居民緊急避難場所。項(xiàng)目由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、建設(shè)麗江火車客運(yùn)站廣場
在玉龍縣城麗江火車客運(yùn)站前，建成一個集乘客集散和城市綠化功能于一體的廣場。項(xiàng)目由政府提供土地，與火車客運(yùn)站工程配套建設(shè)，玉龍縣負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
六、實(shí)施十一條道路綠化改造項(xiàng)目
對祥和新城區(qū)4條城市道路和玉龍縣城建成區(qū)東部7條城市道路，嚴(yán)格按規(guī)劃在路兩側(cè)留出地塊進(jìn)行綠化建設(shè)，使城市干道綠地率達(dá)到25%以上，次干道綠地率達(dá)到20%以上。項(xiàng)目由古城區(qū)、玉龍縣按轄區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、開發(fā)商投資建設(shè)。
七、建設(shè)三條河濱走廊綠化帶
（一）漾弓江兩岸河濱綠化：嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行綠化建設(shè)，近期實(shí)施記憶遺產(chǎn)公園沿線500米兩側(cè)綠化工程。項(xiàng)目由玉龍縣負(fù)責(zé)組織實(shí)施、相關(guān)企業(yè)投資建設(shè)。
（二）清溪河環(huán)境整治綠化：清溪河從與福慧路交叉處至與東界河交叉口1600米段河岸，結(jié)合河道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)，進(jìn)行河岸綠化帶和節(jié)點(diǎn)綠化。項(xiàng)目由市投資公司負(fù)責(zé)實(shí)施。
（三）魚米河南段環(huán)境整治綠化：結(jié)合魚米河開發(fā)建設(shè)，對魚米河福慧路至七星街沿河兩岸進(jìn)行景觀綠化帶建設(shè)，沿福慧路方向嚴(yán)格按綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)8米寬的綠帶。項(xiàng)目由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、開發(fā)商投資建設(shè)。
八、建設(shè)兩條防護(hù)林帶
（一）麗大路防護(hù)林帶：麗大路從龜山至關(guān)坡收費(fèi)站路段7.2公里兩側(cè)沿路交叉種植防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林。防護(hù)林實(shí)行駐麗各單位和企業(yè)冠名認(rèn)建，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)通過市場化運(yùn)作由企業(yè)認(rèn)建經(jīng)營，同時承擔(dān)防護(hù)林的養(yǎng)護(hù)。項(xiàng)目由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市級做好支持協(xié)助工作。
（二）白沙防護(hù)林帶建設(shè)：從云大旅游文化學(xué)院至玉龍雪山景區(qū)老收費(fèi)站路段7公里范圍，沿新老道路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶。采取政府提供樹苗、駐麗單位進(jìn)行義務(wù)植樹的辦法，由市綠化委員會組織實(shí)施，玉龍縣、古城區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)植樹用地，玉龍雪山景區(qū)投資管理公司負(fù)責(zé)林帶養(yǎng)護(hù)。
九、建設(shè)一條綠化景觀帶
從香江路與香格里大道交叉環(huán)島至束河段道路780米兩側(cè)范圍進(jìn)行景觀綠化，其中北側(cè)寬30米、南側(cè)寬18米。項(xiàng)目由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、鼎業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)。
十、繼續(xù)開展園林單位、園林小區(qū)創(chuàng)建工作
繼續(xù)深入開展園林單位、園林小區(qū)創(chuàng)建和升級達(dá)標(biāo)活動，到2010年達(dá)標(biāo)單位要達(dá)到75%以上，達(dá)標(biāo)小區(qū)達(dá)到60%以上。要堅(jiān)持因地制宜大力開展立體綠化、拆墻透綠，擴(kuò)大城市共享空間，積極推廣臨街墻面、露臺等垂直綠化，通過多形式、多方位為城市增綠，增強(qiáng)景觀效果。
按照屬地管理原則，古城區(qū)、玉龍縣成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面核查轄區(qū)內(nèi)單位、小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)情況，對不達(dá)標(biāo)的要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化改造，確實(shí)難以改造達(dá)標(biāo)的單位、小區(qū)，要嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行易地綠化。
十一、實(shí)施城中村綠化提升工程
古城區(qū)對12個城中村組織開展環(huán)境整治，進(jìn)行綠化改造工作。協(xié)調(diào)城中村一切可調(diào)整的空閑地進(jìn)行綠化，考慮好村民的緊急避難場所，廣泛開展好群眾綠化運(yùn)動，做到“見縫插綠”，全面提高城中村的綠地率。
十二、積極扶持苗木基地建設(shè)
通過市場化運(yùn)作，在大麗路和玉龍縣過境路交叉路口以北完成1個骨干苗木基地建設(shè)，加速鄉(xiāng)土樹種的培育，實(shí)現(xiàn)節(jié)約型綠化。具體由古城區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
十三、進(jìn)一步完善規(guī)章制度建設(shè)
（一）完成《麗江城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編，具體由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)。
（二）完成《城市規(guī)劃區(qū)生物（植物）多樣性保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》編制，具體由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)。
（三）制定出臺《麗江城市綠線管理辦法》，建立健全“綠色圖章”制度，具體由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
（四）制定出臺《麗江市古樹名木管理辦法》，嚴(yán)格古樹名木管理，具體由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。
十四、綠化項(xiàng)目建設(shè)工期要求
（一）2009年內(nèi)要求完成的項(xiàng)目
1.清溪公園建設(shè)，在2008年9月動工，2009年4月底完成。
2.兩條防護(hù)林帶建設(shè)，在2008年12月份動工，2009年5月前完成。
3.麗月湖公園建設(shè)，爭取2008年底開工，力爭2009年內(nèi)完成。
4.兩個游客集散中心建設(shè)，爭取2008年底開工，力爭2009年內(nèi)完成。
5.獅子山公園建設(shè)，在2008年啟動，至2009年完成投資20%以上。
6.三條河濱走廊綠化帶建設(shè)，在2008年內(nèi)動工，2009年底前完成。
7.麗江火車客運(yùn)站廣場建設(shè)，結(jié)合火車客運(yùn)站建設(shè)，在2009年完成。
8.香格里大道玉龍縣煙草公司南側(cè)居民休閑綠地建設(shè)，在2008年9月動工，2009年3月完成。
9.十一條道路綠化改造，在2008年內(nèi)啟動，2009年上半年完成。
（二）在2010年完成和爭取在2011年完成的項(xiàng)目
1.東界河片區(qū)、北郊片區(qū)居民休閑綠地建設(shè)，在2010年完成。
2.香江路綠化景觀帶建設(shè)，在2010年完成。
3.祥和公園建設(shè)，在2010年啟動，2011年完成。
4.中濟(jì)公園建設(shè)，根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況爭取在2011年完成。
5.文筆體育公園建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)展情況爭取在2011年完成。
6.獅子山公園建設(shè)，根據(jù)融資貸款情況爭取在2011年完成。
十五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)要求
市創(chuàng)建園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要搞好城市綠化的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具體的綠化建設(shè)管理由區(qū)縣為主負(fù)責(zé)落實(shí)。古城區(qū)、玉龍縣開展創(chuàng)建園林城市工作，由區(qū)縣委書記負(fù)總責(zé)，區(qū)縣長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成上下協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的工作局面。市、區(qū)縣建設(shè)、國土、財(cái)政、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、水利、公安等各有關(guān)部門要各盡其責(zé)，互相配合，積極主動做好工作。市創(chuàng)建園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和綠化項(xiàng)目的規(guī)劃監(jiān)管工作。省、市單位按照屬地管理的原則，按照創(chuàng)建園林城市的標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)區(qū)縣政府的安排，落實(shí)完成好綠化工作任務(wù)。創(chuàng)建園林城市工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對工作不力的要通報(bào)批評，對工作任務(wù)完成得好的給予表彰獎勵。
建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、社會參與的投融資體制，積極拓寬資金來源，加快城市綠化建設(shè)步伐。市政府每年籌措一定資金用于補(bǔ)助創(chuàng)建國家園林城市綠化項(xiàng)目建設(shè)、獎勵及其工作經(jīng)費(fèi)。古城區(qū)、玉龍縣應(yīng)將古城維護(hù)費(fèi)、玉龍雪山景區(qū)門票返還收益資金重點(diǎn)用于綠化建設(shè)。
采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造聲勢氛圍，調(diào)動廣大干部群眾參與創(chuàng)建園林城市工作的積極性。麗江日報(bào)、麗江電視臺要開辟專欄，大力宣傳黨和國家綠化方針政策，宣傳綠化方面的法律法規(guī)，宣傳創(chuàng)建國家園林城市的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)和相關(guān)要求，宣傳創(chuàng)建工作中市民和社會各界應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，形成浩大聲勢，營造綠化美化家園的良好社會氛圍。鼓勵全民動手，從我做起，從身邊做起，愛綠護(hù)綠，使“愛我麗江，綠化家園”成為每一個居民的自覺行動。
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