近日，上海市綠化和市容管理局發布關于印發《上海市公園城市規劃建設導則》（以下簡稱《導則》）的通知。《導則》提出以下目標愿景：

　　將“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念和公園城市建設有關要求有機融合，實現生態、生產、生活協調發展，生態空間系統更加完善，宜居宜業魅力充分彰顯，基本建成貫徹新發展理念、創造高品質生活的超大型美麗城市。

　　至2025年，公園與城市更加開放融合，公園城市治理取得突破，生態價值轉換效益明顯。公園數量從406座增加到1000座以上，森林覆蓋率從18.49%提升到19.5%，市域綠道總長度達2000公里左右，濕地保護率達到55%，綜合物種指數達到0.6，除動物園、植物園等專類園以及古典園林外的公園原則上全部實現免費開放，新建公共服務設施附屬綠地開放度明顯提升，創建一批公園城市示范區域。

　　至2035年，公園城市基本建成，城市有機更新，公園最宜休憩，優美環境人人享有，生態價值高效轉換，生態效益充分彰顯。生態空間占比達到60%以上，森林覆蓋率達到23%左右，市域骨干綠道長度達到2000公里左右。推動有條件的新建公共服務設施附屬綠地全面開放共享，公園綠地全時段開放率達到50%，市民對城市綠色開放空間的滿意度顯著提升。

　　上海市公園城市規劃建設的工作目標包括：

　　（1）明確公園城市規劃與建設標準。以開放共享、功能融合、空間提質為導向，明確各級公園和城區、街區、社區、校區、產業園區以及鄉村郊野地區內各類綠色開放空間的規劃與建設標準。

　　（2）指導各類城鄉區域的建設實施。確定城區、街區、社區、校區、產業園區以及鄉村郊野地區等各類城鄉區域中的公園城市建設關鍵指標與相關創建要求，指導建設實施。

　　（3）推動各類綠色開放空間的共建共享與運營維護。充分調動市民以及各方主體的積極性，參與到各類綠色開放空間建設中，圍繞規劃設計、建設實施、維護運營等方面，推動城鄉空間的共建共治共享。

　　《導則》指出，上海市將深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以全域綠色開放空間建設為基礎，以全面推動生態價值轉化為目標，在規劃、設計、建設、管理、運維等城市規劃建設的各個階段，以“公園+”和“+公園”為主要抓手，促進城市各類空間的開放、共享、提質，強化“公園”與“城市”的無界融合。

　　"公園+"——推進全域融合的公園建設

　　“公園+”，是以全域綠色開放空間為主體，體現城市、鄉村各級公園的差異化，強化多層次、一體化的體系建設，融入各類城市功能，滿足市民的多元休閑需求，結合生態化、智慧化、開放化的空間特色，推動“公園”的整體品質提升。

　　"+ 公園 "——完善綠色開放的城市空間

　　“+公園”，是以城市街區、社區、校區、產業園區以及鄉村郊野地區為主體，體現各類城市區域的特色，通過一體化的規劃、設計與建設，推動城市綠線、道路紅線、河道藍線、地塊邊界線等各種城市空間管理邊界的內外融合，推動全年齡友好、全時段開放、全季節宜人的場景營造，建設形成公園中的街區、社區、校區、園區與鄉村。