近年來，部分省市興起一股籌辦園林博覽會（以下簡稱園博會）的熱潮，許多城市熱衷興建園博會展園（以下簡稱園博園）。例如，3月2日落幕的第二十四屆廣州園博會的展園面積達36萬平方米，包括61個展園（園圃）、19組公共景觀自然花境；荊州市第一屆園博會園區已經正式開工，總投資約30億元；將于6月在秦皇島舉辦的河北省第二屆園博會的部分展園也已施工建設。

　　從世界范圍來看，中國已經成為每年舉辦園博會較多的國家。大量工程上馬對所在區域的社會經濟發展能帶來怎樣的作用？一些人擔心：伴隨園博會舉辦而興建的園博園將在園博會后“降溫”，隨后的運營問題可能會拖累當地經濟。針對上述疑問和擔憂，記者采訪了業內人士。

　　恢復生態重于“秀風景”

　　現代意義上的園博會始自1951年德國第一屆（漢諾威）聯邦園博會，以恢復民眾信心、修復被破壞的綠地。20世紀60年代末，園博會的功能轉為側重大眾閑余休憩。這是因為工業城市痕跡初現：高密度的人口密集區亟須增加公共綠地，作為城市通風走廊并提供休閑空間。

　　園博會不再單純“秀風景”。1969年多特蒙德聯邦園博會引入鋼鐵生產的重工業城市景觀，觀眾在園中可望見遠處高爐、礦山設備等工業景觀。70年代末、80年代初，園博會開始將生態主義思潮功能設計納入城市綠地系統框架下。

　　中國會展經濟研究會學術指導委員會常務副主任陳澤炎告訴《中國貿易報》記者，園博園在選址時往往利用城市待開發的區域，借機美化城市，在促進城市建設方面發揮了積極作用。“一般來講，舉辦園博會的城市會借助這一機會，利用原先的城市‘死角’或待開發利用的區域搞建設，在一定程度上促進了城建，例如北京園博園原先就是垃圾填埋場。”陳澤炎說。

　　據了解，20世紀末，工業廢棄地改造成為許多城市共同面臨的問題，園博會越來越注重區域活力的提升。每兩年舉辦一屆的英國利物浦園博會，連續五屆的園址都選擇城市工業廢棄地。

　　效果不能一概而論

　　目前，園博園選址由城市核心區向城市新區轉變，各地區的園博會不再是單純意義上的園林展，對城市環境和區域經濟推動等更高層面的意義被決策者納入考量范疇。

　　例如，去年在衡水舉辦的河北省首屆園博會打造了全國規模較大的城市濕地園林，新建的園博園與改造提升的衡水湖濕地公園、馬拉松廣場、荷花公園“四園合一”。第九屆江蘇省園博會落幕后，繼續保留，成為蘇州新景觀。由廣州市林業和園林局主辦的廣州園博會則將科技元素發揮得淋漓盡致，與騰訊公司合作打造“智慧花城”，展示和交流廣州園林綠化新理念。

　　各地興建園博園在拉動區域經濟方面所起的作用是否被過分放大？陳澤炎表示，應視各地情況而定，不能一概而論。“廢棄地在改造后土地升值，綜合效益可能提高，總體應該肯定。大多數被利用的場地還可以進一步開發，展館可再加以利用。總的來說，相應的花卉林木展覽還可以積極開發利用，但各地要注意在籌劃時做好周密準備。”

　　在場館運營方面，舉辦過世界園藝博覽會（簡稱世園會）的城市或許能為此提供借鑒。2014年，青島舉辦了世園會。青島世園集團黨委副書記、總經理孫衛東告訴《中國貿易報》記者，他們按照市場化思路和要求，在確保高標準運營的前提下，向管理要效益，通過節能降耗，優化人員配置，不斷降低運營成本，2017年，景區運營支出比展會期間下降57%。青島世園集團以園區后續利用和管理為著力點，以市場需求為導向，創新探索出“旅游+”發展模式，舉辦了一系列活動，還積極向外輸出運營品牌，承辦中外大型活動。

　　記者了解到，部分城市已經意識到園博園后期運營等問題，在選址等方面注重長遠發展。例如，揚州今年將舉辦第十屆江蘇省園博會，園址定在儀征棗林灣生態園。揚州方面表示，該生態園位于南京都市圈核心圈層、寧鎮揚城市群幾何中心和南京-六合-揚州傳統“寧揚通道”，在此舉辦園博會將為寧鎮揚同城化提供一個重要的項目支撐，可以有效整合棗林灣片區的各類旅游資源，產生集聚效應，形成以園博園為核心、多個景點相呼應的“一核多組團”格局，打造寧鎮揚區域旅游的新熱點，避免出現空園、孤園、荒園現象。