英國政府半個世紀的戰(zhàn)霧記證明，污染并非獲得財富的必然副產(chǎn)品。嚴苛的環(huán)境政策出臺后，英國經(jīng)濟并沒有惡化，政府收入也沒有減少，環(huán)境卻越來越好。

　　19世紀末期，倫敦每年就已經(jīng)有三分之一的時間是這樣的“霧日”，冬日破曉嗆人的黃霧成為倫敦的標志性景觀。毒霧橫行，在全世界主要的發(fā)達工業(yè)國歷史上大都曾經(jīng)經(jīng)歷過，最典型的莫過于60年前的倫敦大霧，倫敦人民的戰(zhàn)霧記也許會給我們帶來一些啟示。

　　倫敦?zé)熿F致死上萬人

　　工業(yè)革命以來，倫敦就以“霧都”揚名。煤炭是支持工業(yè)革命的核心燃料，經(jīng)濟和技術(shù)飛速發(fā)展，伴隨而來的是城市污染急劇加重。當(dāng)時的大多數(shù)工廠都建在市內(nèi)和近郊，居民家庭又大量燒煤取暖，煤煙排放量急劇增加。城市發(fā)電也主要靠煤，以煤為動力的蒸汽機車拉著一節(jié)節(jié)燃煤專列開進首都。

　　煤炭在燃燒時，會生成水、二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等物質(zhì)。這些物質(zhì)排放到大氣中后，會附著在飄塵上，凝聚在霧氣中。在沒有風(fēng)的時節(jié)，煙塵與霧混合變成黃黑色，經(jīng)常在城市上空籠罩多天不散，曾經(jīng)客居倫敦的老舍先生描繪過這種“烏黑的、渾黃的、絳紫的，以致辛辣的、嗆人的”倫敦霧。在莫奈的筆下，倫敦的霧是紅色的。

　　積累的塵霧妨礙交通，弄臟衣服，熏黑房子，一位建筑師曾經(jīng)報告說他在墻上見到過厚達4英寸的含硫污垢。高濃度的二氧化硫和煙霧顆粒還會危害居民健康，進入人的呼吸系統(tǒng)后會誘發(fā)支氣管炎、肺炎、心臟病。倫敦居民的肺結(jié)核、咳嗽的發(fā)病人數(shù)比在世界上其他地方都多，整個倫敦城猶如一個令人窒息的毒氣室一樣。

　　風(fēng)是驅(qū)散這些毒霧的唯一希望。但是1952年12月4日，一個移動緩慢的高氣壓滯留在倫敦上空，導(dǎo)致大氣濕度增加、風(fēng)力微弱，煤煙極難擴散，12月5日，倫敦即開始大霧圍城。市中心空氣中的煙霧量幾乎增加了10倍，全城能見度下降到驚人的程度。

　　盡管市民們緊閉門窗，可是煙霧還是向室內(nèi)擴散。英國倫敦著名的莎德勒威爾斯劇場正在上演歌劇《茶花女》，臺上演員演得賣力，臺下的觀眾卻有些坐不住了，因為觀眾的視線越來越模糊，演出最終因為觀眾看不清舞臺而被迫中止。不獨劇院，電影院里的觀眾也看不到銀幕。街上行人的衣服和皮膚上沾滿了骯臟的微塵，公共汽車的擋風(fēng)玻璃蒙上煙灰，只能開著霧燈艱難地爬行。公路和泰晤士河水路交通都幾近癱瘓，警察不得不手持火把在街上執(zhí)勤。患呼吸道疾病的人激增，而濃霧使救護車根本動彈不得。市內(nèi)某些地區(qū)的能見度曾經(jīng)降到零，人們連自己的腳都看不到。當(dāng)時，倫敦的警察不得不使用噴著巨大火苗的燃氣瓶，以便在煙霧中能看清別人，并被別人看到，倫敦的交通幾乎癱瘓。

　　煙霧使數(shù)千倫敦人染上了支氣管炎、氣喘和其他影響肺部的疾病，從12月5日到8日這四天，已有4000至6000人死亡，多數(shù)是小孩和呼吸系統(tǒng)脆弱的人群。12月9日，煙霧被狂風(fēng)驅(qū)散，此后兩個月內(nèi)，又有近8000人因為煙霧事件而死于呼吸系統(tǒng)疾病。

　　當(dāng)時舉辦的一場牛展銷會上，不適應(yīng)倫敦污濁毒空氣的350頭牛也慘遭劫難。先是一頭牛當(dāng)場死亡，14頭奄奄待斃，另有38頭嚴重中毒。此時，倫敦霧中二氧化硫含量增加了7倍，毒霧圍城上升成為一樁社會事件，即“1952年倫敦大霧事件”。

　　政府主導(dǎo)強力控污

　　起初人們對大霧的認識是：環(huán)境災(zāi)害是工業(yè)發(fā)展必須接受的副產(chǎn)品。英國人一度還認為“煤火和高煙囪已經(jīng)成為英國的獨特制度”，以此為自豪。企業(yè)老板以成本上升和利潤下降，將使政府收入減少為由抵制政府的環(huán)境治理政策，信奉亞當(dāng)·斯密自由市場經(jīng)濟的英國政府不愿觸動企業(yè)界的利益。

　　法國旅行家笛福曾經(jīng)對新興的英國煉鐵業(yè)中心謝菲爾德有過這樣的描寫：“謝菲爾德是我見到的最臟、最多煙的城市之一。由于小鐵匠鋪沒有高高的煙囪，加上城市又有許多山坡，這樣冒出的煙就直接升到街道上。”

　　但是1952年冬天的這場悲劇終于使英國人下決心與倫敦霧開戰(zhàn)。1956年，英國政府頒布了世界上第一部現(xiàn)代意義上的空氣污染防治法——《清潔空氣法案》，大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，逐步實現(xiàn)居民生活天然氣化，減少煤炭用量，冬季采取集中供暖；在城市里設(shè)立無煙區(qū)，區(qū)內(nèi)禁止使用可以產(chǎn)生煙霧的燃料。發(fā)電廠和重工業(yè)作為排煙大戶被強制搬遷到郊區(qū)。