近年來，我國灣區生態文明建設已在機制體制建設、生態環境保護、資源能源節約利用等眾多方面進行了大量有益探索，主要體現在部分灣區相關領域頂層設計先行先試；生態文明相關示范創建率先啟動；統一協調機制雛形顯現；提升生態環境質量成為工作重點；依托城市群大力發展高效生態經濟；人居環境質量持續改善；生態制度體系不斷健全等方面。盡管如此，我國灣區生態文明建設仍存在諸多問題，面臨系列新挑戰，如頂層設計不夠，統籌協調乏力；污染問題突出，自然生態退化；內生動力不足，再發展瓶頸凸顯；宜居設施欠缺，綠色生活待提升等。

　　與我國類似，發達國家早期在灣區開發建設過程中也經歷了環境污染、生態破壞、經濟效能低等矛盾和問題。總結發達國家在解決灣區上述問題過程中取得的經驗，對于探索我國重點灣區生態文明建設模式具有重要的借鑒作用。綠皮書選取了紐約灣、東京灣、舊金山灣、卡迪夫灣、奧斯陸灣等全球著名的區域性重要灣區進行分析，總結了改造利用海岸廢棄土地、恢復生態濕地、開展灣區清潔計劃等保護生態環境經驗，構建綠色交通網絡、提供休閑濱水空間等提升宜居水平做法，以及引領發展高端產業、推廣普及清潔能源、重點發展文化旅游等發展生態產業措施。

　　綠皮書結合國家生態文明建設的戰略部署和國外有益經驗，從灣區的特點、優勢出發，以問題為導向，提出了今后一個時期我國重點灣區生態文明建設的四大對策方略。一是區域統籌策略，主要包括構建協調機制，強化灣區統籌聯動；完善政策法規，提高灣區法治保障；深化規劃設計，優化灣區空間格局等。二是生態保護策略，主要包括劃定生態紅線，嚴守灣區生態保護底線；強化環境治理，提升灣區環境質量水平；加強生態修復，持續優化灣區生態體系；開展風險評估，完善灣區環境管理制度；加強生態宣傳，提升灣區環保意識水平等。三是綠色發展策略，主要包括優化產業結構，實現灣區陸海經濟綜合發展；促進產業轉型，推進灣區資源能源集約利用；強化創新引領，提高灣區海洋資源利用效率；實施扶持政策，培育灣區海洋戰略新興產業等。四是宜居建設策略，主要包括推進基礎設施建設，提高灣區綠色出行能力；打造生態休閑空間，提升灣區人居環境品質；健全公共服務體系，優化灣區公共民生服務；創新綠色生活形式，豐富灣區生態文化內涵等。