今年2月份，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)通過(guò)《廈門(mén)市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規(guī)劃》)，勾勒出美麗廈門(mén)未來(lái)的城市輪廓。那么，未來(lái)廈門(mén)將如何發(fā)展？昨日，廈門(mén)市規(guī)劃委副主任任國(guó)巖在接聽(tīng)市長(zhǎng)熱線(xiàn)時(shí)，從空間布局、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　1.空間布局

　　“一島一帶多中心”海灣城市

　　“城市空間布局的優(yōu)化，是這次《總體規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)。”任國(guó)巖說(shuō)，之前廈門(mén)布局似眾星捧月般注重單核發(fā)展，未來(lái)將被組團(tuán)發(fā)展多中心環(huán)灣城市帶的新格局逐漸代替，最終目標(biāo)是形成“一島一帶多中心”的組團(tuán)式海灣城市格局。其中，“一島”為廈門(mén)島，“一帶”指環(huán)灣城市帶，串聯(lián)起海滄、集美、同安、翔安，輻射漳州開(kāi)發(fā)區(qū)、龍海、角美、南安、金門(mén)等區(qū)域；“多中心”是各區(qū)級(jí)中心。組團(tuán)之間，由海域、山體和生態(tài)綠廊分隔，總體形成城市與自然相互融合的生態(tài)型結(jié)構(gòu)模式。

　　任國(guó)巖表示，未來(lái)五年廈門(mén)的發(fā)展方向就是繼續(xù)貫徹“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略，城市戰(zhàn)略重心和投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到島外，優(yōu)化廈門(mén)島、整合環(huán)西海域、拓展環(huán)東海域。

　　2.區(qū)域統(tǒng)籌

　　城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化

　　本次《總體規(guī)劃》的規(guī)劃范圍為廈門(mén)全市域范圍，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。全域規(guī)劃帶來(lái)最顯著的好處，就是能夠?qū)嵤┗竟卜?wù)均等化，統(tǒng)籌安排島內(nèi)外城鎮(zhèn)空間布局以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、共同發(fā)展。同時(shí)，資源配置問(wèn)題也將被重點(diǎn)關(guān)注。

　　任國(guó)巖表示，未來(lái)，廈門(mén)市還將大力推動(dòng)與城區(qū)連為一體的東孚、灌口、后溪、西柯、新民、五顯、新店、洪塘、內(nèi)厝、馬巷等10個(gè)鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程，新圩鎮(zhèn)、汀溪鎮(zhèn)將作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，同時(shí)保護(hù)位于生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的蓮花鎮(zhèn)。

　　此外，《總體規(guī)劃》也對(duì)廈門(mén)在廈漳泉區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用提出進(jìn)一步規(guī)劃和要求，包括以泉州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成；盡快形成廈門(mén)灣、泉州灣組合大都市區(qū)；構(gòu)建濱海環(huán)灣發(fā)展走廊，并向西南、西北延伸等。

　　3.生態(tài)規(guī)劃

　　劃生態(tài)控制線(xiàn)，保護(hù)舊城區(qū)

　　廈門(mén)的規(guī)劃建設(shè)要空間集約、宜居、山清水秀，這是國(guó)務(wù)院批復(fù)中提出的又一要求。對(duì)此，任國(guó)巖表示，廈門(mén)劃定生態(tài)控制線(xiàn)，包括林地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景保護(hù)區(qū)、重要的溪流水系等，劃定陸域生態(tài)控制線(xiàn)981平方公里，占市域面積的57%。

　　值得一提的是，在舊城區(qū)保護(hù)方面，廈門(mén)規(guī)劃5處歷史文化街區(qū)，包括鼓浪嶼歷史文化街區(qū)、中山路歷史文化街區(qū)、廈港歷史文化街區(qū)、集美學(xué)村歷史文化街區(qū)、同安舊城歷史文化街區(qū)。任國(guó)巖表示，基于廈門(mén)“山水相間、陸島相望”的自然條件，廈門(mén)將建成一個(gè)立體化、多層次、體現(xiàn)山海格局風(fēng)貌的海上花園城市。

　　4.基礎(chǔ)設(shè)施

　　打造公交都市，建海綿城市

　　基礎(chǔ)設(shè)施配套在《總體規(guī)劃》中被提到了全新的高度。

　　交通方面，通過(guò)完善公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系，至2020年廈門(mén)將形成“中心放射、環(huán)灣聯(lián)絡(luò)”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)框架，線(xiàn)網(wǎng)規(guī)模約270公里，其中1-4號(hào)線(xiàn)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。

　　而在城市道路系統(tǒng)中，打造“公交+慢行”為主導(dǎo)的公交都市和綠色交通示范城市，基本形成以軌道交通和快速公交為骨干、常規(guī)公交為主體、多方式協(xié)調(diào)利用的公共交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。廈門(mén)還將規(guī)劃島外帶狀快速路，對(duì)接漳州和泉州，與放射狀快速路銜接構(gòu)成“兩環(huán)八射”快速路系統(tǒng)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將深入貫徹海綿城市理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市雨污水收集、排放、處理系統(tǒng)，建設(shè)污水處理回用工程；大力推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。