如何來(lái)提升？加快與京津機(jī)制銜接，進(jìn)一步推動(dòng)管理創(chuàng)新

　　如何打造京津冀城市群“第三極”？多位代表、委員認(rèn)為，城市自身的軟實(shí)力也需要顯著提升，代表、委員眼中，這既包括政府提供公共服務(wù)的改善和提升，也包括市場(chǎng)體制機(jī)制與京津間的銜接，還包括城市交通、環(huán)保、文化等多重環(huán)境的優(yōu)化。

　　石家莊市委九屆七次全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定石家莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中，圍繞打造京津冀城市群“第三極”，曾提出要“積極融入京津冀一體化的市場(chǎng)體制機(jī)制”，要“主動(dòng)對(duì)接京津冀一體化的公共服務(wù)體系”。

　　其中很多具體舉措也被寫入了政府工作報(bào)告。比如，盡快實(shí)現(xiàn)交通“一卡通”、客運(yùn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)“一票制”和貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”；構(gòu)建科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮京津冀產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和科技大市場(chǎng)作用，支持企業(yè)與京津開展協(xié)同創(chuàng)新等。

　　“省會(huì)打造京津冀城市群‘第三極’，不僅僅要從京津引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金，還要用開放的眼光，從京津乃至更廣闊的區(qū)域引進(jìn)人才和科技。”石家莊市臺(tái)聯(lián)秘書長(zhǎng)游艷紅委員提出了建立“京津冀國(guó)際人才城”的建議。

　　據(jù)介紹，建立京津冀國(guó)際人才城，實(shí)際上就是要通過(guò)創(chuàng)造一個(gè)好的政策環(huán)境、生活環(huán)境來(lái)吸引京津的人才。以人力資源優(yōu)勢(shì)分擔(dān)北京的非首都功能，與京津互補(bǔ)發(fā)展，為石家莊乃至河北省提供高新技術(shù)人才支持，在京津冀協(xié)同發(fā)展中占領(lǐng)智力高地。

　　也有代表、委員從不同的角度提出建議或者發(fā)出呼吁，希望石家莊市能夠創(chuàng)新公共服務(wù)保障機(jī)制，爭(zhēng)取開展同城化改革試點(diǎn)。按照京津冀在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、健康養(yǎng)老、司法服務(wù)等方面的一體化發(fā)展統(tǒng)一部署，積極對(duì)接京津制度安排和服務(wù)水平，縮小與京津的差距。

　　民盟石家莊市委通過(guò)集體提案的形式，建議盡快“祛除霧霾和交通兩大痛點(diǎn)，塑造省會(huì)整體新形象”。

　　提案中分析，頻現(xiàn)的霧霾天氣和擁堵的市內(nèi)交通是石家莊城市發(fā)展的兩大痛點(diǎn)。石家莊市在與京津冀攜手治霾的過(guò)程中，也要進(jìn)一步通過(guò)構(gòu)建監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、壓縮煤炭消費(fèi)、減少工業(yè)污染等方式“自掃門前雪”。同時(shí)還要實(shí)施“市內(nèi)道路暢通”工程，并基于交通大數(shù)據(jù)，提高道路通行效率。

　　響應(yīng)上述期待，邢國(guó)輝在政府工作報(bào)告中提出，將制定三年退出全國(guó)大氣質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市后十位的時(shí)間表、路線圖，以及全面推行“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”等深化商事制度改革的舉措。

　　張澤峰代表在發(fā)言中認(rèn)為，省會(huì)之所以能夠連續(xù)六年入選“十大幸福城市”，這和政府部門為市民打造良好生活環(huán)境的努力緊密相連。通過(guò)街頭24小時(shí)值守的治安警亭等諸多具體舉措的實(shí)行，才贏得了群眾生活幸福指數(shù)的不斷提升。未來(lái)五年，石家莊市在從“鄉(xiāng)村型社會(huì)”向“城市型社會(huì)”轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，相應(yīng)的努力必須更多。