韓國首爾：提高滲透性重塑水環境

　　本報駐首爾記者楊明

　　韓國首都首爾市在過去60年間經歷了急速的城市化進程，在跨入國際一流大都市行列的同時，也染上了區域性水循環惡化等都市病。在這一時期，首爾地區的地表不透水率增長了6倍，降水排水越來越多地依賴人工排水設施，削弱了自然水循環能力。為改變這種局面，首爾市政府制定了《建設健康的水循環城市綜合發展規劃》，從提高地表的滲透性入手，提升土地自身的蓄水能力，將首爾市打造成“讓水可以呼吸的綠色城市”。

　　根據首爾市的統計數據，1962年首爾市的地表不透水率僅為7.8%，而到了2010年，這一比率已經高達47.7%。與之對應的是，首爾市1962年降水總量中通過地表排出的比例僅為10.6%，而2010年這一數值已經增長到51.9%。地表排水比例的提升使下水管道等城市排水系統面臨的壓力越來越大，同時還帶來了包括地表水蒸發減少、城市熱島化、地下水水位下降、河川干涸、氣候變化引發的干旱或洪水等許多復雜問題。

　　城市水循環與市民生活息息相關，問題的不斷升級迫使首爾市政府下決心從制度上保障城市水循環的改善，并于2013年10月底發布了《建設健康的水循環城市綜合發展規劃》，提出到2050年大氣降水地表直接排出比例下降21.9%，地下基底排出增長2.2倍，使年平均降水量的40%成為地下水的推進目標。該規劃的實質就是發揮土壤如海綿似的吸水、儲水作用。

　　為此，首爾市提出了5方面的解決方案：一是以政府機關為先導，改善地表透水狀況。首先在瀝青、花崗巖覆蓋的道路兩側修建綠化帶，同時使道路地形便于雨水的自然滲入，分階段地將路邊人行道和停車場的不透水地磚更換為透水地磚。特別是從2015年開始，首爾市將確保人行道等設施的透水性列為義務性措施。二是引導城市拆遷改造工程優先考慮水循環恢復。首爾市規定，未來針對老舊小區的拆遷改造工程在設計審核階段，主管部門必須首先和水循環管理部門對方案進行事先商議，有效降低城市開發對自然水循環的影響。三是擴大雨水利用設施的普及率。首爾市從2013年下半年開始，積極通過媒體宣傳雨水的利用價值，引導市民提高水循環意識，提高雨水在城市農業和景觀中的使用率。四是引導市民積極參與水循環城市建設。首爾市選定幾個生活小區進行水循環改造，包括鋪設透水地磚、建造雨水花壇、設置雨水收儲設施。五是加強水循環技術研究和制度建設。包括水循環的實地監測體系、水循環技術和改造模型的研究。

　　首爾市的相關負責人表示，雖然復原首爾的水循環系統不是一朝一夕的事，但只要市民共同努力參與，首爾市就有信心重塑健康的水環境，讓市民享受更高質量的生活。

　　日本東京：建設儲水池增強再利用

　　本報記者蘇海河

　　7月24日傍晚時分，梅雨季節的東京又一次迎來暴雨。由于時值晚高峰，東京交通樞紐之一的澀谷車站附近的多條街道“水漫金山”，一條半地下的車站站臺進水，多個進口閘機被迫關閉，車站工作人員全員出動清理積水。澀谷車站不僅是東京的交通樞紐，也是年輕人購物娛樂的中心區，這里3條地鐵線路與2條輕軌鐵路會合，但是這里的“水害”多年未解，不過日本媒體在報道此次水害時附加了一句，2年之后將看不到這樣的事情。

　　因為從今年年初開始，澀谷車站周邊地區開始了整體開發工程。包括車站工程在內的4個開發區塊將新建9棟大樓，車站大樓將建成地上47層的綜合商業大樓。但更吸引人的是在地下25米深處，將建造一個4000噸的地下儲水池，相當于8個標準游泳池的儲水量。這種儲水池一池多用，當降雨量超過每小時50毫米時，它可以把周邊一帶的雨水集中儲存，解決附近瞬間排水能力的不足，同時與東京龐大的地下排水系統相連，在大雨高峰過后再陸續把雨水排放。更重要的是該儲水池能起到調節池的作用，平時池中儲存一定量的雨水，雨季過后在地面缺水時隨時可以抽出來供地面澆花、除塵、消防等使用，甚至可以凈化后供市民生活使用。這一工程反映了日本對處理雨水的思路從單純排放到排放與利用有效結合的變化。從上世紀90年代開始，日本修改了建筑法，要求大型建筑物和大型建筑群必須建設地下雨水儲存池和再利用系統。剛落成不久的日本最高塔——東京天空樹也建有一個可回收利用的排蓄水系統。蓄水池能儲存7000噸雨水，可供其所在的東京墨田區23萬人使用一天，主要用作災害發生時的生活用水或消防用水。

　　東京的排水系統工程浩大，東京實行雨水和生活污水分流處理，地下的各種排水管道延長總計達1.58萬公里。地面上江戶川、荒川、隅田川、神田川多條河流縱橫，這些水系在美化城市、提供城市水源的同時，發揮著排澇、泄洪的重要作用。上世紀90年代，東京大興土木，建設了巨型分洪工程——“首都圈外郭放水路”。該工程的主題項目是一條位于地下50米處，全長6.3公里、直徑10.6米的隧道。隧道一頭連接東京城市下水道，另一頭連接入海河流江戶川，在發生暴雨時可以用大型抽水機把城市雨水抽入河流，使之排入大海。

　　其實，東京每年遭遇臺風級的大暴雨不過五六次，除這些雨水需要排洪外，一般性的雨水并不造成危害。近年來日本更多考慮的是雨水的利用問題。除新建大樓配套建設雨水儲存設施外，各公園、學校周圍都建有儲水池，所以記者常能看到路旁消防蓄水池的標志。日本注重地面的呼吸性能，很多馬路用大粒石子和瀝青鋪就，便道也普遍使用透水磚，大大提高了其透水性。同時盡量減少地面硬化，多留泥土地面。

　　日本的“綠地覆蓋率”為66%，東京的公園綠地就有地區公園、近鄰公園、街區公園、運動公園、廣域公園、綜合公園、特殊公園等等，數量達2795處，總面積1969公頃，人均綠地面積3平方米以上。為穩固這一成果，日本出臺了一大批相關法規，形成了完整而長期的綠地保護體制。這些措施在凈化空氣的同時，也大大促進了地面涵養水分。