2）價值系數小于1，說明該評價對象的功能與成本匹配不合理，成本比重占得過大，應用為重點改進對象來研究。

　　3）價值系數大于1，說明該評價對象的功能與成本匹配不合理，成本比重占得過小。對此應為重點改進對象來研究。

　　3）價值系數大于1，說明該評價對象的功能與成本匹配不合理，成本比重占得過小。對此應作具體分析，若這個功能很重要，由于成本比重過小而影響到功能的實現。若有些功能由于本身特點而很重要，但因本身成本低廉，則可不必人為地增加成本。

　　3、"最合適區域"法："最合適區域"法是日本東京大學田中教授于1973年在美國價值工程師學會舉辦的國際學術討論會上提出的，所以又叫田中法。"最合適區域"法的原理與功能系數評價法是一致的，認為價值系數在1附近是合適的，可不作為改進對象。但田中認為，在考慮價值系數相同或相近的零件時，應根據功能系數與成本系數絕對值的大小區別對待。絕對值大的從嚴控制（允許的"區域小"），絕對值小的可適當放寬（允許的"區域大"）。

　　二、實行限額設計及相應的獎罰制度

　　所謂設計，就是按照批準的設計任務書和投資估算、在保苗求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。同時，各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資額控制設計，嚴格控制設計中不合理的設計變更，保證工程竣工結算不突破總投資額。在整個工程設計過程中，設計人員要有強烈的工程造價控制意識，精心設計，大膽采用新工藝、新材料，不任意提高時間標準和擴大設計規模，一切從節約的角度出發，把技術同經濟有機地結合起來。設計管理部門要嚴把質量關，不準出現肥梁、胖住的超量鋼筋以及加大截面和任意提高鋼筋混凝土標號等級等現象出現。建立工程造價管理獎罰制度。一旦突破相應的概算限額，則必須返工，返工費由設計單位自負。嚴重的還要追究當事人的責任。反之，若設計中采用了新材料、新工藝、新技術，設計質量得到保證，又取得了節約投資的良好效果，則可以從概算的節約部分提取一定比例獎勵設計人員，做到獎罰分明，進而提高設計人員的投資控制意識，養成良好的節約風尚。

　　限額設計橫向控制的主要工作就是健全和加強設計單位對建設單位以及設計單位內部的經濟責任，而經濟責任制的核心則在正確處理責權利三者之間的有機關系。在三者關系中，責任是核心，必須明確設計單位以及設計單位內部各有關人員各專業科室對限額設計所負的責任。為此，要建立設計部門內各專業投資分配考核制。設計開始前按照設計過程的估算，概算、預算不同階段，將工程投資按專業進行分配，并分段考核。下段指標不得突破上段指標。哪一專業突破指標時，應首先分析突破原因，用修改設計的方法解決。問題發生在哪一階段。責任的落實越接近個人，效果越明顯。責任者應具有的相應權利是履行責任的前提，為此就應賦予設計單位以及設計單位內部各科室、設計人員對所承擔設計相應的決定權，所賦予的要與責任者履行的責任相一致。而責任者的利益則是促使其認真履行其責任的動力，為此要建立起限額設計的獎懲機制。

　　設計單位要對審查批準的工程表態總投資超過相應限額承擔經濟責任，其責任范圍應包括：

　　1、永久建筑工程、永久機電設備及安裝工程和金屬結構設備及安裝工程項目的工程量、設備數量的增減，型號、規格的變動造成的投資增加；

　　2、根據國家的規定的現行政策、制度、定額、費用標準確定投資額度，設計單位未經審批單位同意，違反規定，擅自提高建設和永久機電設備及金屬結構標準，增列初步設計范圍以外的工程項目等原因造成的投資增加；

　　3、由于設計單位初步設計工作深度不夠，或設計標準選用不當，設計單位提出的主要設計方案與工程量雖經上級主管部門審查原則同意，但在下一設計階段，工程量、機電金屬結構設備數量及型號、規格仍有較大變動且未經原審查部門同意導致增加的投資；

　　4、未經原審批