第三章 保護(hù)與管理

　　第三十四條 森林、林木、林地的所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。

　　第三十五條 森林建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持建設(shè)與管護(hù)并重。

　　國有土地上的森林，由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)；集體土地上的森林，由收益者承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。

　　第三十六條 市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位，建立森林管護(hù)組織或者配備管護(hù)人員，落實(shí)森林管護(hù)措施，建立森林管護(hù)責(zé)任制。

　　林業(yè)、園林、水利、交通等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好森林管護(hù)工作。

　　第三十七條 森林、風(fēng)景區(qū)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護(hù)。

　　第三十八條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游景點(diǎn)的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護(hù)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展薪炭林，推行改燃、改灶節(jié)材技術(shù)。

　　第四十條 因勘察設(shè)計(jì)、架設(shè)線路、鋪設(shè)管道、修渠筑路等工程建設(shè)需要修剪、移植、砍伐林木的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十一條 鐵路、公路、江河、渠道、水庫、湖泊的生態(tài)林，應(yīng)當(dāng)保持林種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和景觀穩(wěn)定。修枝、整形應(yīng)當(dāng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行，樹種更替和林木更新應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門依法審批。

　　第四十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用林地、綠地。確需占用的，須經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)同意，依法辦理有關(guān)占地手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償，并對樹木實(shí)行保護(hù)性移植。

　　第四十三條 在林地、綠地內(nèi)取土、采石、開挖、堆積需要?dú)闹脖坏模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并由毀壞單位或個(gè)人負(fù)責(zé)恢復(fù)，或者交納相應(yīng)的植被恢復(fù)費(fèi)或綠化費(fèi)，由相關(guān)主管部門組織恢復(fù)。

　　第四章 扶持與保障

　　第四十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政支持森林建設(shè)的投入機(jī)制，多渠道籌集資金，保障森林建設(shè)和管護(hù)。

　　第四十五條 國家實(shí)施的重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)納入森林建設(shè)資金統(tǒng)籌管理、使用。

　　第四十六條 鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)開展森林建設(shè)貸款和林權(quán)抵押貸款。

　　第四十七條 鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物防治保險(xiǎn)，逐步擴(kuò)大保險(xiǎn)品種和范圍。

　　第四十八條 企事業(yè)單位從事林木種植、苗木生產(chǎn)、樹種培育免征企業(yè)所得稅，增值稅地方留成部分全額返還。

　　第四十九條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)建立以木竹及林產(chǎn)品交易為主體的林業(yè)要素市場，為林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、木竹及林產(chǎn)品交易提供服務(wù)。

　　第五十條 鼓勵(lì)和扶持建立林業(yè)社會化服務(wù)體系，培育木竹檢量、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)、森林資源資產(chǎn)評估、林產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等林業(yè)社會中介組織，幫助林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)。

　　第五十一條 建立公益林和商品林分類經(jīng)營制度。

　　公益林實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償，補(bǔ)償資金由各級人民政府共同分擔(dān)。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金籌集和補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，由市人民政府制定。

　　商品林實(shí)行自主經(jīng)營、自主管護(hù)。

　　第五十二條 商品林業(yè)主可以自主編制森林經(jīng)營方案，按照依法確定的年度采伐量，實(shí)行自主采伐。

　　第五十三條 各級人民政府和科技、林業(yè)、園林等主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)、園林科技工作，充分發(fā)揮高校、科研院所的科技和人才優(yōu)勢，加強(qiáng)林業(yè)、園林科技攻關(guān)和應(yīng)用研究，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。推廣林業(yè)、園林先進(jìn)適用技術(shù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第五十四條 盜伐、濫伐、毀壞林木、非法占用林地、毀壞綠地和擅自移植、砍伐、轉(zhuǎn)讓古樹名木等行為依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

　　第五十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十六條 違反本條例規(guī)定，騙取、套取、擠占、挪用、貪污森林建設(shè)資金的，依法對單位和直接責(zé)任人進(jìn)行處理。

　　第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上一級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對責(zé)任區(qū)內(nèi)盜伐濫伐林木、破壞綠地、破壞草場事件制止不力的；

　　（二）責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)和病蟲害，組織撲救不及時(shí)造成重大損失的；

　　（三）在規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)、組織施工、檢查驗(yàn)收中弄虛作假、徇私舞弊的。

　　第五十八條 違反本條例的規(guī)定，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并要求賠償經(jīng)濟(jì)損失；施工單位不按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行綠化造成損失的，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)植或者要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。

　　第六章 附則

　　第五十九條 本條例所稱古樹是指樹齡在一百年及其以上的樹木；名木是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價(jià)值、紀(jì)念意義和重要科研價(jià)值的樹木。

　　第六十條 本條例自2010年10月1日起施行。