新華網波恩6月1日電（記者郇公弟　李萍）聯合國2009年第二次氣候變化國際談判1日至12日在德國波恩舉行，其目標是為今年年底在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會達成應對氣候變化的全球性新協議準備草案。

　　來自全球174個國家和230個非政府組織的約3000名代表參加此次談判。中國國家發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉率領中國代表團參加。

　　5月20日，聯合國氣候變化框架公約秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾發(fā)表了關于協議草案的討論稿。在此次為期12天的談判中，各方將圍繞這一討論稿的具體內容展開談判。

　　按計劃，在哥本哈根大會前，今年將進行5次談判。在3月29日至4月8日舉行的第一次談判中，各方闡明了各自的立場和目標，確定發(fā)達國家在2012年后的溫室氣體量化減排目標是哥本哈根會議的核心任務之一。但目前發(fā)達國家的承諾離發(fā)展中國家的希望還相去甚遠。

　　蘇偉在第一次談判結束后曾向記者表示，“發(fā)達國家的減排承諾與他們的歷史責任、發(fā)展階段、公約要求和減排能力相比極不相稱。不僅如此，他們還在千方百計減輕自己的減排責任，并向發(fā)展中國家轉嫁減排義務”。

　　在此間進行的第二次談判中，各方將繼續(xù)就這一核心任務進行磋商。據悉，這一問題將是協議草案的主要內容。此外，協議草案還將涉及發(fā)達國家如何幫助發(fā)展中國家適應氣候變化，如何補償熱帶國家停止森林砍伐的損失，以及每年需要籌集和花費的資金金額等議題。

　　2009年是人類應對氣候變化的關鍵年。2007年年底在印度尼西亞巴厘島舉行的聯合國氣候變化大會確立了“巴厘島路線圖”，啟動了新的全球氣候變化談判進程。按照“巴厘島路線圖”，國際社會2009年年底將在哥本哈根就2012年后應對氣候變化達成新協議。