十分高興參加這次紀念避暑山莊建莊280年的重要學術活動。相信這次學術活動，必將對其他歷史文化名城保護產生影響。紀念建莊280年非常重要的一個禮物，就是要研究如何把承德這座名城保護得更好，以至于如何把全國的歷史文化名城保護得更好。

　　一、歷史文化名城保護的基本原則

　　中國有悠久燦爛的古代文化，也有近現代光榮的革命歷史文化。歷史名城正是這些歷史文化遺產聚集最多的地方。保護名城，除必須首先提高思想認識和貫徹國家有關方針、政策、法令、計劃和決定外，我想還需要加強研究如下問題：

　　第一，突出重要歷史意義和藝術價值是保護歷史名城的核心。全國歷史名城都保存著這樣那樣的重要文物古跡。這些文物古跡，一是重大歷史時代和事跡的實物見證，具有重要的歷史價值，二是顯示我國古代建筑、文化、藝術等的精華(有的革命文物不全如此）。例如承德，在政治上它是清朝 “綏服遠藩”完成中華民族統一大業的第二政治中心。在建筑藝術上，避暑山莊融匯了我國的山水自然和塞北風光，摹擬了江南景色，集南北古典園林精華于一體；外八廟集中了我國各族寺廟建筑藝術之大成。正是由于突出地保護了這些有重要歷史意義及珍貴價值的建筑藝術，承德才更加引起了國內外的重視，乃至學術上的研究，為社會主義中國的文化增添了光彩。像這樣對待歷史遺產的保護，物存意在，形神兼備，可以認為是保護任何歷史名城都必須有的基本原則。

　　第二，保護歷史文化名城的文物，要存其形、貴其神，得其益。名城的文物古跡是一部歷史實物及現場見證的史冊。由于文物古跡不能再生，所以這種史冊非常珍貴。因此保護它們，存其景物形體及其內外環境，應當是第一性的。只有它們的歷史形體和環境存在，我們才能夠身臨其境，或欣賞、或研究，或受教育，從而“觸景生情”、“化景物為情思”引起聯想。這等于文物古跡在告訴我們：清初安定天下，抗擊外來侵略，保衛祖國，中華民族團結統一；后來列強侵略，政治腐敗，簽訂喪權辱國的北京條約；慈溪開始弄權篡政等重大歷史事件都是決策于承德的。這些重大決策是同承德的文物古跡直接有關的。溫故知新，即可激發人們的愛國主義思想和感情。又如民間文學故事傳說的遺址，雖已蕩然不存，但是無形中的魁力卻長期存在。例如杭州城的清波門，西湖的雷峰塔等遺址，就使人聯想起《白蛇傳》的情節，引起感情上的愛憎。文物古跡的現身說法，其感染作用常常就是這樣的不可低估。‘“存其形、貴其神、得其益”，既是保護名城及文物古跡古為今用的目的，同時也是一項重要的原則。

　　第三，名城的文物保護，耍內外結合，環境協調。我國的傳統藝術，一般均講究境界氣氛。所謂境界氣氛并不是空闊無物，不可捉摸的幻覺，而是藝術品自身與外界有機聯系的一種存在的氣質或者風貌。也可以說是某一景情主題與它所產生的余韻的結合。境界氣氛是可捉、可入、可望的，因此境界氣氛也就勢必會出現搞得好與不好、美與丑的客觀差別。境界氣氛是境界擴大的氣氛。比如國畫，不但畫的本身要求有形有神，“氣韻生動”，講究“經營位置”，而且連畫外的襪幅乃至墻面、室內環境也要配合得當、襯托夠味。又如京戲，經過20世紀50年代初 “澄清舞臺藝術形象”以后，把從前一些舞臺陋習，如 “檢場人”隨便上臺，破壞劇情氣氛和舞臺形象等老毛病都清除干凈了。保護文物、風景，也有一個澄清環境形象，保證環境氣氛和藝術面貌協調問題的存在。這是有關文明建設的質量水平問題，不能不嚴肅對待。耍保護名城文物的內外環境就必須從城市規劃和建設上禁止違章建筑，并嚴格防止和克服 “建設性破壞”。藝術上的統一與變化是寓于和諧整體之中的。否則，雜亂或噪音豈不也成了 “悅目”之色或 “悅耳”之音？

　　避暑山莊、外八廟的內外環境本來是協調的，后來有些地方從解放前起不斷遭到“建設性破壞”，成了遺憾。重點文物古跡內外環境失控，出現亂占、亂拆、亂堆、亂砍的現象。這個問題在北京、西安、洛陽、南京、蘇州、杭州、廣州等歷史名城中也不同程度地存在著。這說明城市規劃方案必須做好并上報審批，取得法律保證，堅決從嚴辦事，切實起到 “龍頭”的作用。

　　第四，保護名城要講全局景系--大觀、小觀。名城景系是城市環境藝術的綜合表現。它是綜合昨天的、今天的以及明天設想的城市建設與環境風貌，實用與審美統一的空間藝術。歷史文化名城同一般城市的主要區別在于：它的歷史文化遺產較多而價值高，在城市規劃上， 質、空間布局和藝術特色方面，具有特殊的意義和地位。《北京市建設總體規劃方案》的批復指出：北京的城市性質定為“全國的政治中心，文化中心”。“北京的規劃和建設耍反映出中華民族的歷史文化、革命傳統和社會主義國家首都的獨特風貌。對珍貴的革命史跡、歷史文物、古建筑和具有重要意義的古建筑遺址，要妥善保護。”北京作為全國文化中心，首先是指它的文化、科學、教育事業應該最發達、實力最強、水平最高；同時對歷史文化，包括珍貴的古代文物及革命文物的保護，也應該成為全國的表率，突出北京的歷史文化特色。

　　名城景觀的全局是個大觀，文物古跡，風景名勝，不論城區郊區、地上地下，盡在其中。北京舊城內外的文物風景，郊區的長城、西山的勝景和名園、古寺、遺跡，以及其他古代的和革命的文物，全是大觀的歷史文化資源，具有不同性質、程度的歷史、藝術、科學價值。這種大范圍的景觀，有的可以成為城內一些文物古跡的“借景”，使人開擴眼界，或寄以退想，或贊美大自然，抒發詩情畫意。避暑山莊的 “錘峰落照”，就是把遠在東郊山頂奇絕的反射落霞的 “碧錘峰”借入山莊的一個奇景，既有詩的意境，又有山水畫“高遠”的骨筆。揚州 “平山堂”只有二層，但平目南望數十里無阻，直達長江南岸的鎮江諸山，具有坐樓觀山景的“平遠”意趣。廣州城內越秀山頂屹立的明初五層樓，雄厚剛重，題名 “鎮海樓”，踞視珠江口外大海。昆明西山下的“大觀樓”，登樓眺望可使五百里 “滇池”盡收眼底。北京西郊風景區的清朝的“三山五園”，以及許多文物風景，更是善于捕捉大觀，巧于“互為因借”。

　　文物古跡、風景名勝是歷史名城的重要組成部分。名城的環境藝術，包括保護這些文物、風景，都要從全局出發，著重整體關系。名城的實例清楚地告訴我們，城市景觀經過千百年的開發、建設和品評，自然而然地變成了城市全局的一個“景系。。北京西郊 “三山五園”的互為因借，避暑山莊的環借和湖區的東借西隔，蘇州“宋代平江府城圖刻”城外的天平山、靈巖山的山光和太湖浩蕩的水影，特意地 “縮遠為近”等等，都足以說明中國城市環境藝術中“景系”的哲理。其中既有 “大觀”，甚至還能溢于城郊以遠借得的豪情遇想；同時又有 “小觀”，即一區、一塊、一街、一系，乃至宮、院、壇、寺、園、宅、塔、橋……的各自文物風景及附近環境。名城的 “景系”是整體的，所以“大觀”、“小觀”是共存的，一起為名城歷史文化生輝的。總之，景物宜“借”不宜 “奪”。名城的 “建設性破壞”絕大部分來于 “奪”宇。從避暑山莊外望，山上高壓線開始了“奪。景；棒錘山再也不宜添建人工的東西。山莊外的賓館高而近，對保護山莊景觀環境不利。而外八廟的 “奪”景就更為嚴重。

　　二、保護名城的歷史文化傳統

　　城市的出現和發展本身就是文明。這個過程，傳統因素是割不斷的。對名城歷史傳統的保護，其中一個非常重要的內容，就是保護以某些歷史背景為依托的重要歷史環境與文物古跡，從中反映名城的精神傳統和建置技藝的傳統。

　　l?名城的精神傳統：

　　主要是指重要歷史過程(包括重大事件和重要人物)產生的愛國主義或革命傳統的精神影響。名城的歷史環境雖已時過境遷，但史跡環境的外象蘊藏看精神傳統的內涵，寓神與形，外在環境與精神傳統內涵是融合著的。

　　名城的重要史跡往往是鏡子，是教員，給后代以知識和啟迪。這種知識和啟迪有正面的，也有反面的，有見景見物直接感受的，也有虛中有實，發人深思的。承德如此，北京、上海、延安也如此。當然內容各異，總的都是愛國主義、革命教育。還有審美的教育。

　　2?名城建置技藝的傳統：

　　“城市規劃是龍頭”。

　　首先，我很贊成城鄉建設環境保護部已故謝北一副部長的這句話。其實這正是我國城市規劃的一項傳統。在我國封建社會，都城建置規劃是欽定的，神圣不可侵犯的，“體國經野，都鄙有章”一直沿傳了二千多年，列為皇家的正典。城市是五方雜處，人口浩繁，建設聚集之地。如果失去統一規劃與法制約束，就等于樂隊沒有統一的樂譜、統一的指揮一樣，勢必各行其是、雜亂無章。

　　其次，在我國城市建置技藝方面，非常講究選址、相土嘗水、擇高地、辟水源、通水系、連系郊野。進而強調布局統一，并留有發展余地。其中規劃布局的傳統經驗，特別著重：(1)布局嚴整、適用、美觀，等級主次分明，用地區劃分明，街巷經緯分明，城區動靜分明，城郊內外一體，時間空間結合；(2)山水田野及園林景物，巧于因應，重其自然變化，靈活布局入趣；、(3)城市建筑藝術的整體大輪廓，主題重點突出，有剛有柔，虛實結合，高低錯落，大小有致，變化統一協調，建筑物 “隨類賦彩”，以及庭院街旁等處，要有林木花草配置。這些都是我國城市建置技藝不斷發展的傳統。這些傳統 “技藝”不少也是價值珍貴的 “國寶。，其影響早已遠及亞洲的一些鄰邦，是中國歷史文化同鄰邦交流的重要史證。城市藝術是大塊文章，最能集中反映各個國家、地區、民族不同的傳統文化。歷史及現實都在告訴我們：沒有民族傳統就沒有民族文化，全世界也就沒有民族平等的文化。

　　三、保護名城歷史文化特點

　　名城在歷史傳統的發展中，形成了一些歷史共性，同時又各具歷史特點。特點就是個性，個性不僅僅是一層物質外形，而是包含精神內容的。城市離不開建筑，但二者又有區別。建筑可以重復、模仿、標準化，而城市不能。從時間空間的跨度和有機性總的來看，城市遠比建筑更有個性或者特點。城市環境是時間空間交織的復雜綜合體。保護歷史文化名城，其中最能形象地、現場性地突出歷史文化特征的，主要是建筑文物古跡及遺址。

　　l.古都的典型：

　　我國六大古都，至今除明清北京外，其余均名存實毀。因此北京作為歷史名都的典型意義就更加重要，價值也就更加珍貴。北京在城市建設與發展實現現代化的同時，又必須保護歷史文化特點。最近中央批復的《總體規劃方案》中要求：北京作為歷史文化名城，其規劃與建設要注意保留、繼承發揚古都的獨特風格和優點。劃定舊皇城為古建筑重點保護區，在郊區組成文物風景及小城鎮遺址等保護區，并且加強整理和開發革命文物。非常明顯，從北京舊城、皇城的歷史布局和城區與郊區的文物、風景來看，完全反映了封建王朝全字塔式的統治結構特點。但是同是這些文物風景，有的后來也成了革命紀念吏跡。

　　2.有特殊政治紀念意義的名城：

　　承德，在康熙、乾隆年間，實行過不少有特殊政治意義和影響深遠的政策。如”合內外之心，成鞏固之業“的祖國統一強盛的大計，”因其教，不易其俗“的民族團結政策，以及堅決抗擊沙俄入侵的政策，均一一取得了成功。承德的山水、園林、寺廟，正是這些重大歷史事件的特殊實物見證。另一方面在環境布局及建筑藝術上，避暑山莊雖屬皇家園林，卻又擁有它自己鮮明的特點。主要表現在：(1)因山就水，布置盡其自然，”意在得其野趣。（2）建筑藝術格調不求全碧輝煌，奢糜無度，而是要求淡雅樸素，所以看不到斗拱累累，雕梁畫棟奪目的宮廷大式建筑。當然像康熙這樣的有貢獻于祖國歷吏的封建皇帝，再樸素節儉，對比民間生活、民間建筑也是無比富貴的。

　　延安的特別歷史意義和作用，突出的在于它的艱苦革命歷程。“延安精神”就是永放光輝的革命傳家寶和名城歷史文化特點。當年延河兩岸山間土的、石的、磚的大批窯洞，舊城成片的簡單樸素的民房和城南屹立山頂的寶塔，以及整個城市樸素的面貌，今天都成了延安革命歷吏的特殊見證，成了“延安精神”的特殊標志。

　　有的城市在外國入侵中國的歷史時期，大批人民被野蠻屠殺、慘絕人寮。不忘國恥，一定要為之保護遺址遺物、雕像、立碑，永世長傳，教育激勵子孫后代永遠不忘歷史。

　　3.以紀念歷吏特殊名人為特點的名城：

　　有些名城的歷史文化特點取決于特殊歷史名人的影響。

　　曲阜的文物古跡很多，但是最突出的是為紀念孔子而建的三孔--孔廟、孔府、孔林，等于是一座王城。曲阜古城布局莊嚴，中軸突出，左右對稱，斗拱、梁柱、彩畫、琉璃瓦品、尺度空間等均近似太廟的規格；加之主殿的盤龍石柱、前庭林立的歷代碑亭及遍布的古柏，整個環境氣勢非常莊重。孔廟左側的孔府是孔子后代的府第，一切按公爵的規制，伊然是個世襲大領主的小朝廷。城北的孔林即孔子墓，園林廣闊，古柏千萬(十年動亂伐毀嚴重）。曲阜的最大特點：它是個以三孔為中心的孔子城。

　　紹興也有眾多的歷史名人。從春秋戰國 “臥薪嘗膽”的越王勾踐、南宋愛國詩人陸游、城亡與亡的明末許多仁人志士起，直到為辛亥革命犧牲的徐錫磷、秋謹、陶成章等，還有近代的杰出教育家蔡元培，偉大文學家、思想家、革命家魯迅等，都是堅貞無畏、剛正為國為民的重要歷史人物。他們的重要史跡和高尚精神成為紹興歷史文化的一個重要特點。因此保護重要歷吏名人故居和與他們有關的重要文物古跡，就是等于紀念他們，發揚他們留下來的歷史文化精神的教育作用。

　　像紹興、蘇州等江南一帶的水鄉城市，城內城外，街前屋后，水道成網，四通八達，城市布局和建筑藝術特色，不但對城市生活、城鄉物資往來、交通、市政等等都有效益，尤其是江南水鄉城市特色的本身，就是地方味的一種歷史文化。所以現在呼吁對它們加強保護的人越來越多了。

　　4.少數民族地區的名城：

　　少數民族地區的名城，歷史文化特點更為鮮明。例如拉薩，一方面休現著藏族悠久歷史文化的重要意義，同藏族重大歷史事跡、重大歷史人物緊密連在一起；一方面又是獨特的藏族城市和建筑藝術的典型杰作。宛如從山上自然拔地而起的高聳入云的布達拉宮、紀念漢藏姻緣歷史和文化交流的大昭寺、高原園林之秀的羅布林卡，以及藏式傳統的八角街、大小寺廟和民居等等，作為我國名城的歷史文化特點，更是絕無僅有的。新疆、云南等少數民族聚居的地方，現存的歷史文化城市或村鎮特色，也是少數民族獨特的歷史文化遺產和國家的歷史文化遺產。耍多加宣傳《憲法人》、《文物保護法》，加強保護再不要繼續破壞。

　　四、保護名城的歷史文化風貌

　　名城的歷史文化風貌同傳統、特點是緊密聯系看的，風貌和特點往往難以區分。如果簡單地說區別，名城特點主要是指個性，而風貌則更多是指面貌風格。

　　保護名城的歷史文化風貌，就要積極去發現、評價和保護有歷史、藝術、科學價值的歷史遺物，特別是古建筑。如前所說，對于構成城市整體，最能反映歷史文化風貌和四度空間形象的，幾乎沒有別的物體比建筑更富于表現力了。即使北京現存的比較完整的傳統街道格局，如果沒有表現中國風格的傳統建筑或者沒有各級文物保護單位，恐怕不容易表現出中國味、北京味。北京、華盛頓、紐約……同屬棋盤街系格局，但是城市風貌迎異，根本原因決定于建筑藝術的風格不同，情調不同。

　　名城歷史文化風貌同時還有地方性的差別問題，也很重要。素稱 “上有天堂、下有蘇杭”的蘇州，古今中外不知有多少人對它的秀麗山光水色，風土情趣和獨特的水鄉風貌而贊賞。如：“君到姑蘇見，人家盡枕河。古宮閑地少，水巷小橋多。”又如：“半酣憑欄起四顧，七堰八門六十坊。遠近高低寺問出，東西南北橋相望。水道脈分悼鱗次，里間棋布城冊方。入煙樹色無隙墟，十里一片青茫茫。”這些詩句，生動地把一座美麗的江南水鄉蘇州的城市風貌再現在我們的眼前，可謂詩中有畫，畫中有詩。對照 “平江府碑”的宋朝蘇州城市規劃布局來看，水道縱橫，前街后河，實用、經濟、美觀盡在其中了。水鄉，千百年來主要是來自生活需要和適應地方條件而產生的。流水不腐，過去定期疏浚河道，興利防患，老百姓才得以安居。現在成了傾倒工業、民用廢水，排毒放污的溝渠，而長年不浚不治，甚至填平筑路、修蓋人防，變南方水鄉成北方早城。各地城市風貌除江南水鄉外，還有閩南、海南島、陜北、四川等，乃至濱海、山區等地，也有待調查研究，給以保護。

　　城市與建筑的民族風格的繼承與創新問題，同保護文物古跡有著內在的關系。這就需要善于從文物古跡的傳統技藝中汲取營養，并且同借鑒外國經驗的可用部分相結合。周恩來同志指出：“我們是中國人，總要以自己的東西為主”，“外國好的東西也要加以吸收，使它溶化在我們民族文化里。”黨的十一屆三中全會以來，比以往任何時候都更加強調 “走中國式的道路”。最近中央批準的《北京市建設總體規劃方案》批復指出：“要繼承和發揚北京歷史文化城市的傳統，并力求有所創新”，還指出：“要努力提高城市的建筑藝術水平”，“體現民族文化的傳統特色”。總之，民族風格或民族化形式，說到底是中國人的民族心理、民族感情的一種自然習慣、自尊心、愛國心的表現。

　　城市過去的面貌都是歷史的痕跡，文物古跡有一部分還反映了外來侵略。例如上海、天津等市的租借地以及北京的東交民巷使館區等等。這些城市的這種特殊歷史風格，盡管是洋味的或多半洋味的，但那是中華民族受侵略、壓迫的反面歷史實物見證，作為近代的城市歷史物證是不可忽視的。

　　最后關于名城歷史文化風貌保護的規劃方法，可考慮分區、塊、街、系、點，外加嚴格控制周圍的保護范圍(一圈或兒圈)。同時還要：

　　一是加強詳細規劃。保護名城歷史文化風貌，單憑總體規劃不夠，必須強調同時依靠區、塊、街、系的詳細規劃。這是為實現批準的總體規劃而作的，必須當法律性規定對待。只有把詳細規劃作深作細，包括文物風景保護及新建改建等在內，才能保證環境協調不亂，保護歷史文化名城整體風貌。

　　二是文物古跡、風景名勝要定性分級。分文、分塊、分街、分系、分點保護歷史文化風貌，應按照歷史、藝術、科學價值的不同和城市總體布局、整體美觀的要求不同，劃定不同性質的分區。例如北京皇城區定為古建筑重點保護區，其中有禁建、半禁建及風格等的制約。這就是它的定性分級。五四街、文津街、琉璃廠街規定突出民族傳統風貌，周圍的建筑高度必須從嚴限制，不得破壞街景環境空間的輪廓和氣氛。這又是一種定性分級。總之，不同名城如何定性定級，定多少，需要按自己的歷史文化條件及整個規劃加以確定。有的歷史小城如山西平遙，歷史文化風貌保存較多，按照規劃確定舊城保存原有晉中風貌的民宅、街巷、市樓、店鋪、寺觀等繼續使用不拆，只建一些無礙觀瞻的市政工程，另外把新建區開辟在城外。世界著名的美國威廉斯堡城，也是古城與新區分開而又有聯系的實例。

　　三是嚴格限制建筑高度特別重要。名城新區或改建區的建筑高度，特別是高層建筑，不論是成片的或單棟、數棟的，都應在空間布局上密切考慮整體性的藝術關系。所謂 “建設性破壞”大部分都來自建筑高度失控，或高層建筑分布不當。建筑越高，等于釘子越長，釘子不好撥也拔不動。對于高煙囪、高水塔同樣的無序布置也是不允許的。

　　四是清理名城環境，應納入規劃。對于亂占、亂建、亂拆、亂堆、亂砍的既成事實，今后均應納入詳細規劃，立案存查，不能既往不咎。耍調查研究作出規劃，逐步清理。有的立辦，有的緩期執行，或改造，或拆除，或部分拆改，或改為綠地等等。這個問題看來屬于管理，但也屬于規劃，不這樣搞，就會帶來管理與規劃脫節，風貌雜亂，就沒法解決。

　　五是提高城市規劃的環境藝術水平。保護名城的歷史文化風貌，加強城市的詳細規劃，必定涉及很多綜合復雜的問題。其中最薄弱的是我們對城市歷史文化和藝術方面的認識、素養和水平。因此需要在這方面普遍的有所提高。

　　（原載《避暑山莊論叢》紫禁城出版社，1986年）