中國(guó)歷史古城的保護(hù)與利用
演講人：阮儀三 演講地點(diǎn)：寧波圖書館“天一講堂”
主持人開場(chǎng)語
中國(guó)歷史古城鎮(zhèn)有2000多個(gè)，遍及全國(guó)各地，大部分都有兩三千年的歷史。在世界遺產(chǎn)中，古城是很重要的一部分，尤其它的建筑，是最能承載著物質(zhì)與非物質(zhì)文化的載體。因此，專家們提出保護(hù)城市的文化遺產(chǎn)，就是維護(hù)我們中華民族的文化!在這里我們邀請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院阮儀三教授來講一講“中國(guó)歷史古城的保護(hù)與利用”，希望對(duì)我們正確地認(rèn)識(shí)和保護(hù)中國(guó)的歷史古城有所幫助。
阮儀三 上海同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，國(guó)家歷史文化名城研究中心主任、全國(guó)歷史文化名城保護(hù)專家委員會(huì)委員。曾獲聯(lián)合國(guó)教科文組織遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)頒發(fā)的2003年亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出成就獎(jiǎng)。2004年法國(guó)文化部授予文化與藝術(shù)騎士勛章。
大家好！在這里我來談一談中國(guó)的歷史古城。其實(shí)所謂“歷史古城”，就活生生地在我們身邊。中國(guó)的大都市大多是國(guó)家級(jí)歷史文化名城??保存文物特別豐富，具有重大歷史價(jià)值或革命意義。這些城市大多有悠久的歷史，形成了完整的城市格局、人文社會(huì)環(huán)境和獨(dú)特的城市歷史風(fēng)貌。
近幾年來，房地產(chǎn)業(yè)興起，許多城市開始了對(duì)舊城區(qū)的改建和更新工作。城市的新陳代謝是必須的，但作為歷史文化名城又有進(jìn)行保護(hù)的要求，城市的特色也要繼承。繼承和發(fā)展是一對(duì)矛盾，歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)代化都是人們的需求，這就需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究，如何做好這些大都市的歷史名城保護(hù)和舊城改造工作。
對(duì)中國(guó)歷史古城，我們應(yīng)該很好地珍惜它、利用它，讓它成為我們城市發(fā)展的重要源泉。但是，我們對(duì)歷史古城的認(rèn)識(shí)還存在著很多誤區(qū)。我要講的就是怎么能正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的歷史古城，從而發(fā)揮它們應(yīng)有的作用。
一、中國(guó)歷史古城的特色和價(jià)值
中國(guó)歷史古城總體而言有哪些特色？我簡(jiǎn)單總結(jié)了以下幾個(gè)方面：
首先，中國(guó)歷史悠久，歷史古城鎮(zhèn)遍及全國(guó)，約有2000多個(gè)，大部分都有兩三千年的歷史。這些古城古鎮(zhèn)擁有優(yōu)美的自然環(huán)境，保存了名勝古跡和各具特色的鄉(xiāng)土建筑，它們體現(xiàn)了中華民族燦爛的歷史文化。
其次，中國(guó)地區(qū)遼闊，民族眾多，地理和人文環(huán)境差別很大，因而中國(guó)的城市類型眾多。我們北方的城市和南方的城市，邊疆城市和海邊城市，都不一樣。這些城市在歷史上分為都城、州城、縣城，特點(diǎn)又不一樣。所以說我國(guó)歷史古城數(shù)量之多、傳統(tǒng)特色之豐富，世界少有。
第三，中國(guó)的古城大多是按規(guī)劃建造的，事先有周密的規(guī)劃。中國(guó)的建筑、中國(guó)的城市規(guī)劃有一套完整的體系，比如中軸線要對(duì)稱；先做地下供水排水設(shè)施，后做地面建筑；左府右衙、左雙右單等等。而這些古城規(guī)劃，基本上遵循了中國(guó)儒家傳統(tǒng)思想，因而一脈相承。中國(guó)的歷史古城，具有重要的文化職能，無論是政治類還是經(jīng)濟(jì)類城市，都建有宗教寺觀、學(xué)宮壇廟，形成城市中最突出的建筑物，也是今天的主要名勝古跡。這是中國(guó)歷史古城自己的特點(diǎn)。第四，中國(guó)歷史古城不像歐洲的古城出現(xiàn)過幾次衰落。中國(guó)古代社會(huì)長(zhǎng)期處于統(tǒng)一的國(guó)家統(tǒng)治下，城市歷史延續(xù)綿長(zhǎng)，古城中留下很多不同時(shí)代的歷史建筑和文化古跡。
那么保護(hù)歷史古城有什么價(jià)值呢？我想舉麗江的例子來說明這個(gè)情況。
麗江在雪山腳下，雪水流進(jìn)古城分成四個(gè)渠道通向不同的地方。這個(gè)城市家家門前有流水，戶戶門前有垂楊，現(xiàn)在成了旅游勝地，去年旅游收入是24億元人民幣。保護(hù)古城能發(fā)展旅游，改善當(dāng)?shù)鼐用裆睿匾囊饬x在于使中國(guó)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)得以流傳。
大家知道，在世界遺產(chǎn)中，城市是很重要的一類。1995年底麗江古城申報(bào)世界遺產(chǎn)，但在1996年3月麗江卻發(fā)生了一次七級(jí)大地震。當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)教科文組織曾給我打電話，詢問麗江的古建筑是不是都震塌了？如果原始的古建筑都不存在了，麗江還怎么申報(bào)世界遺產(chǎn)！然而麗江地震后的情況卻是，新蓋的房子都塌了，老房子都沒有塌。為什么呢？中國(guó)的老房子多是木結(jié)構(gòu)房子，更能抗震。在河姆渡遺址發(fā)現(xiàn)了中國(guó)早期木架構(gòu)的房子，是卯榫結(jié)構(gòu)的。這種構(gòu)造方式能夠應(yīng)對(duì)自然界強(qiáng)烈的外力，就像我們身上的骨骼，摔一跤是不會(huì)跌散的。而且在麗江這次地震中，人員傷亡并不多，這也是中國(guó)傳統(tǒng)建筑的精粹所在。老房子的屋頂鋪的是瓦，一個(gè)個(gè)疊起來的。地震來的時(shí)候先是預(yù)震，三五分鐘后才是大震，后面是尾震。當(dāng)預(yù)震的時(shí)候，屋頂?shù)耐呔蛧W啦啦地響，人們就跑出來了，大震的時(shí)候人們已經(jīng)在外面了。所以瓦頂就像個(gè)警報(bào)器，家家戶戶都有。
麗江的大地震，說明我們中國(guó)傳統(tǒng)的木結(jié)構(gòu)建筑是一種天才的創(chuàng)造。聯(lián)合國(guó)教科文組織派的專家看了后很受鼓舞，1996年底，麗江、平遙、蘇州園林一舉進(jìn)入世界歷史遺產(chǎn)名錄。
現(xiàn)在世界上高層建筑用的防震體系是歐洲的體系??筒中筒，中間用鋼筋連起來，形成一個(gè)牢固整體。地震來了，建筑堅(jiān)固不動(dòng)，是以剛克剛。但是日本大坂地震后我去看了，自然的力量有時(shí)是人類無法對(duì)付的。那里的高架路全部塌了，所有的混凝土柱子就像用刀子切過一樣。日本人說地震的破壞力人類在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都無法解決的。但是中國(guó)的傳統(tǒng)不是以力對(duì)力，是用以柔克剛的方法來對(duì)付地震的破壞力。木結(jié)構(gòu)的計(jì)算方法，和鋼結(jié)構(gòu)的計(jì)算方法完全不一樣，是另一個(gè)理論體系，可惜現(xiàn)在大學(xué)的建筑系基本不教學(xué)生木結(jié)構(gòu)建筑的計(jì)算方法了。
這個(gè)例子說明，保護(hù)中國(guó)歷史古城，是要讓我們的后世子孫知道我們祖先創(chuàng)造的文明有多么偉大！
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二、中國(guó)歷史古城的變遷
今天，中國(guó)的歷史古城已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，人們對(duì)歷史古城的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了很大的變化，我在這里也簡(jiǎn)要介紹一下。
第一個(gè)是消失階段。上世紀(jì)50年代以后，全國(guó)許多城市開始新的建設(shè)。由于對(duì)歷史古城的價(jià)值和作用缺乏認(rèn)識(shí)，大多數(shù)城市已喪失了原來的古城風(fēng)貌。尤其隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)興起，許多大中城市的舊城區(qū)內(nèi)有了新的大規(guī)模的建設(shè)活動(dòng)，許多傳統(tǒng)歷史街區(qū)不復(fù)存在，這點(diǎn)非常可惜。
在國(guó)外也有這樣一個(gè)過程。歐洲在二戰(zhàn)后開始大規(guī)模的建設(shè)，五六年時(shí)間一下子冒出來好幾個(gè)嶄新的城市。這之后歐洲國(guó)家興起了古城保護(hù)運(yùn)動(dòng)，一直延續(xù)了20年。目前歐洲國(guó)家普遍認(rèn)為，保護(hù)古城，就是保護(hù)自己的遺產(chǎn)、保護(hù)城市的精神，還把保護(hù)城市和發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義連在了一起。
日本在二戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟(jì)騰飛也進(jìn)入了城市重建時(shí)代。但不久就在全國(guó)形成一個(gè)古城保護(hù)的運(yùn)動(dòng)，并制定了法律。日本還建立了各個(gè)級(jí)別的保護(hù)機(jī)構(gòu)，分為國(guó)保(國(guó)家保護(hù)的寶貝)、國(guó)財(cái)(國(guó)家保護(hù)的財(cái)產(chǎn))、地方財(cái)、傳統(tǒng)建筑群(民間自發(fā)保護(hù)的)。
值得一提的還有法國(guó)。早在1840年，法國(guó)對(duì)古建筑保護(hù)就開始認(rèn)真制定法律法規(guī)。當(dāng)時(shí)法國(guó)一個(gè)著名的作家(卡門歌劇的作者)梅里美，對(duì)法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了建議：我們對(duì)國(guó)內(nèi)很多的歷史建筑應(yīng)該進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)時(shí)法國(guó)政府就接受了他的意見，成立了歷史建筑保護(hù)局。該局一成立就制定了法蘭西建筑保護(hù)法。目前我們國(guó)家近代歷史建筑，保護(hù)最好的城市是上海，有632處，共有一千多幢房子。
第二個(gè)是搶救階段。1980年，在建筑專家的建議下平遙古城得到了保護(hù)，開創(chuàng)了中國(guó)歷史古城保護(hù)的先河。從那時(shí)起，我們逐步建立起具有中國(guó)特色的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的理論與方法。
1980年我?guī)е鴮W(xué)生在山西搞城市規(guī)劃實(shí)習(xí)，當(dāng)時(shí)許多地方都拆掉舊城建新城，而平遙拆得比較慢，但也從西門開路進(jìn)去了，拆掉30幾處明代建筑、100多處清代建筑。這時(shí)我們主動(dòng)提出幫平遙規(guī)劃，保護(hù)古城，另建新城。平遙古城非常精彩，里面清代建筑比比皆是，有138處完整的明代建筑，甚至還有元代、唐代的建筑。這些東西應(yīng)該好好地繼承。那時(shí)我去北京爭(zhēng)取到八萬元錢，幫助平遙修古城市、古建筑，還把它定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
從平遙的保護(hù)中人們得到了啟示??通過合理的方法可以不拆掉古城。后來建筑專家們建議在全國(guó)城市確立一批國(guó)家級(jí)歷史文化名城，希望這些城市認(rèn)真保護(hù)好文物古跡、歷史地段和街區(qū)。1982年，國(guó)務(wù)院公布了重點(diǎn)保護(hù)的24個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城，1986年公布了第二批38個(gè)，1992年公布了第三批37個(gè)，2001年補(bǔ)充了4個(gè)，這樣共有103個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。另外有的省也公布了省級(jí)歷史文化名城。目前全國(guó)共申報(bào)192個(gè)歷史文化名城。這些歷史文化名城都具備三個(gè)特點(diǎn)：擁有豐富完好的文物古跡；有傳統(tǒng)特色并擁有一定的代表城市傳統(tǒng)的歷史地段和街區(qū)；保護(hù)和合理利用這些歷史遺產(chǎn)，對(duì)城市發(fā)展與建設(shè)有重要作用和影響。
那么這些歷史文化名城保護(hù)得怎么樣呢？有三種情況。一是完整保護(hù)了的古城，新城另建，新舊分開，如平遙、麗江等；二是保護(hù)了古城格局，保護(hù)了幾片傳統(tǒng)歷史街區(qū)，其他進(jìn)行了更新，如蘇州、揚(yáng)州等；三是只保護(hù)一些文物保護(hù)單位，城市已全部改觀，如南昌、南京等。目前，大多數(shù)歷史文化名城屬于第三類，雖然國(guó)家在不斷地努力，但情況不容樂觀。
第三個(gè)是保護(hù)階段。從1995年起，在專家建議下國(guó)務(wù)院撥出了專項(xiàng)資金，幫助歷史名城的歷史街區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)貌保護(hù)，得到了很好的效果。目前已有60余處歷史名城得到補(bǔ)助。
中國(guó)的古建筑，多是磚木結(jié)構(gòu)，保護(hù)不好容易爛。我小的時(shí)候住在蘇州的一處老房子里，每到春天梅雨季節(jié)，家家戶戶都漏水，就請(qǐng)人把房頂補(bǔ)一下。到了冬天，西北風(fēng)厲害，就要修門窗了。老房子要二年一小修，三年五年一大修，十五年就要翻修，所謂“偷梁換柱”。修房子需要錢，沒錢修它就壞，一壞就爛，爛了就變成危房、破房，拆掉了正好建新房。上世紀(jì)90年代以后，國(guó)家批了3000萬元給歷史名城專家委員會(huì)，專門用在中國(guó)歷史古城保護(hù)上。像平遙、麗江這些古城能保存得好，這筆資金起到了很大作用。
三、保護(hù)與更新的現(xiàn)實(shí)矛盾
中國(guó)的歷史古城，兼有保護(hù)和更新的雙重要求。
前面我說過，中國(guó)的城市不像歐洲國(guó)家的城市那樣出現(xiàn)過衰落的現(xiàn)象。大多數(shù)城市即使新城區(qū)發(fā)展很快，老城區(qū)還是商業(yè)繁榮、人口集中的地方。因此伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，舊城區(qū)成為房地產(chǎn)商熱衷之地。許多城市就地價(jià)的級(jí)差效應(yīng)出發(fā)，要把原來舊城區(qū)的居住和其他功能，轉(zhuǎn)換成商貿(mào)、辦公、娛樂功能，從而使低地價(jià)轉(zhuǎn)化為高地價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)收益。這樣做雖然改善舊城的環(huán)境，但改建后舊城區(qū)的建筑容量大大增加了，人口增多，交通更加繁忙，基礎(chǔ)設(shè)施不堪負(fù)擔(dān)，結(jié)果又得重新調(diào)整改建舊城區(qū)。久而久之，歷史古城就消失了。
另一方面，中國(guó)歷史古城的特色地段??文物景點(diǎn)和歷史街區(qū)，一般也會(huì)在舊城的中心地帶，是人們匯聚之地。這樣也導(dǎo)致商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)向這一地區(qū)集中，但是由于歷史名城的保護(hù)要求，一定會(huì)提出對(duì)這個(gè)地區(qū)以及其周圍環(huán)境的種種建設(shè)限制，這樣就會(huì)降低土地收益，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。
在中國(guó)的歷史古城中，大多保留有成片的傳統(tǒng)民居，其中有較高歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)民居還會(huì)受到特別的保護(hù)。但是如何既能長(zhǎng)期地保護(hù)它傳統(tǒng)的風(fēng)貌，又能繼續(xù)為居民使用，這是一個(gè)難題。因?yàn)檫@些民居大多為磚木結(jié)構(gòu)房屋，至今多已木朽墻危，多數(shù)居民因長(zhǎng)期居住條件簡(jiǎn)陋，渴求改善。而且傳統(tǒng)生活環(huán)境不符合青年人的要求，居民們向往現(xiàn)代化的設(shè)施和環(huán)境。舊城區(qū)一般都缺少現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施，要改善居住環(huán)境，解決居民的居住問題，需要資金和技術(shù)的巨大投入。
因?yàn)樯鲜龅脑颍袊?guó)歷史古城的保護(hù)與更新形成了矛盾。房地產(chǎn)開發(fā)商因?yàn)楂@利不多一般不愿在保護(hù)的基礎(chǔ)上更新；政府又拿不出足夠的資金進(jìn)行完全的保護(hù)；居民自己改造則大多不愿保留傳統(tǒng)形式。這就需要研究一整套適宜的政策來解決這一矛盾。
1986年，蘇州曾經(jīng)開始搞大面積拆遷。當(dāng)時(shí)南京大學(xué)校長(zhǎng)匡亞明給中央有關(guān)部門寫了封信，要求“救救蘇州”，中央有關(guān)部門隨即批示，要求蘇州不能盲目拆遷。于是蘇州認(rèn)真做了規(guī)劃，古城內(nèi)不再大規(guī)模地搞建設(shè)，所有新建筑不得超過24米，工
廠全部遷出去。蘇州古城基本得到了完整地保護(hù)，留下了歷史形態(tài)。蘇州采取了正確方針后，經(jīng)濟(jì)照樣發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)總值在江蘇省排第一。可見保護(hù)和發(fā)展是可以雙贏的。
世界文化遺產(chǎn)城市盧森堡，是十八世紀(jì)的堡壘城市，現(xiàn)在里面的建筑基本上是十八世紀(jì)的，看上去很舊，但依然在使用。盧森堡整個(gè)城市風(fēng)貌完全是歷史的，可那里并不落后，人均國(guó)民生產(chǎn)總值世界排名第七，所以說經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以保存城市完整的歷史風(fēng)貌的。
要保護(hù)中國(guó)的歷史古城，又要進(jìn)行合理的更新，需要樹立正確的認(rèn)識(shí)觀念。許多人認(rèn)為“舊城”就是過去歲月留下的破爛攤子，是城市發(fā)展的沉重包袱，要更新就要“破舊立新”。所以中國(guó)的許多城市常常大面積地拆遷舊房，將舊城區(qū)的老宅舊屋全部拆光，然后在平地上蓋新的樓房。這樣做，工作簡(jiǎn)單，工程上馬快，規(guī)劃設(shè)計(jì)也容易做。但這樣一來，把城市原來的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化遺存、城市風(fēng)貌以及地方風(fēng)情，全都一掃而光，也就是把城市的歷史文脈全部割斷了。
有的城市，舊城區(qū)的利用片面追求高利潤(rùn)。大家知道著名的杭州西湖，“三面湖水一面城”，是唐宋以來完整的歷史文化景觀。但是現(xiàn)在在西湖的周圍，蓋了一些高層建筑，應(yīng)該說是破壞了歷史文化遺產(chǎn)整體性。不錯(cuò)，西湖旁的高層建筑有很大很好的景觀位置，窗戶打開西湖就在眼前，一片美景，因此樓價(jià)很高。可是當(dāng)你看西湖很美時(shí)，回過頭來西湖要看你了，又是一種什么景象呢？
有的城市，舊城區(qū)成了危屋簡(jiǎn)樓棚戶地段，居住環(huán)境很差。由于人口多，用地少，拆遷費(fèi)用大，房地產(chǎn)開發(fā)商不感興趣，舊城區(qū)遲遲得不到改造，加上人口密度大，基本得不到有效的保護(hù)。
有的城市，大量地拆除了反映城市特色的傳統(tǒng)建筑，在短時(shí)間內(nèi)改變了城市的歷史風(fēng)貌。如沈陽市素有“一朝發(fā)祥地，兩代帝王城”之稱，可原來圍繞在沈陽故宮周圍的傳統(tǒng)民居全被拆掉了，沈陽故宮藏身于混凝土高房子的叢林之中。
有的城市，在舊城區(qū)更新中保留了文物建筑，但忽視了文物周圍的歷史性環(huán)境。如福州市計(jì)劃在“三坊七巷”地區(qū)投資35億元人民幣，在占地44.1萬平方米的地區(qū)中，建29幢高層住宅，6幢高級(jí)辦公樓及公寓，5個(gè)大型商貿(mào)中心和娛樂場(chǎng)所。這樣雖然保留和修復(fù)了當(dāng)?shù)?9幢古建筑，但整個(gè)歷史街區(qū)將無法完整呈現(xiàn)給后人。
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四、中國(guó)歷史古城保護(hù)的規(guī)劃模式
下面我們來談?wù)劚Ｗo(hù)歷史古城的兩種模式。
一種模式是盡量保護(hù)舊城的傳統(tǒng)風(fēng)貌，不在舊城內(nèi)大拆大建；同時(shí)在舊城外開辟新城，進(jìn)行大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)。這樣既滿足了現(xiàn)代建設(shè)的需要，又緩解了舊城中人口過密、居住條件差、交通擁擠等矛盾。
上世紀(jì)50年代初，著名建筑專家梁思成教授就曾建議首都北京采取這種模式，在舊北京城西郊公主墳一帶另建新城。在同一時(shí)期，古城洛陽的總體規(guī)劃就采用了這種“保護(hù)舊城，另辟新區(qū)”的做法。洛陽將新興的工業(yè)區(qū)放在遠(yuǎn)離舊城的澗河以西，這樣就保護(hù)了已有700多年歷史始建于金代的洛陽舊城，舊城內(nèi)密集的文物古跡，精良的古建筑均未受到破壞，同時(shí)也保護(hù)了舊城近旁的地下遺存。現(xiàn)在洛陽新區(qū)已具規(guī)模，功能合理，道路通暢，設(shè)施完善，在經(jīng)濟(jì)有了一定基礎(chǔ)后，可以從容地來研究在改造的同時(shí)保護(hù)古城風(fēng)貌的問題。在中國(guó)歷史古城中采取這種模式的還有蘇州、安陽、潮州等城市。
這種脫開舊城另建新區(qū)的規(guī)劃布局模式，適用于舊城面積不大，歷史文化遺存較多的城市。這樣既可對(duì)舊城的歷史風(fēng)貌予以保護(hù)，又可使新的建設(shè)較為方便和順利。它的好處是容易兩全，減少矛盾；問題是舊城長(zhǎng)期破舊，舊城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和建筑、居民生活環(huán)境改善緩慢，居民意見較多。
另一種模式，是保護(hù)舊城的主要格局和主要文物古跡，并對(duì)舊城進(jìn)行改造和建設(shè)；同時(shí)向舊城四周幅射，進(jìn)行新的城市建設(shè)。
西安的城市總體規(guī)劃，就是這一模式的實(shí)例。西安市在城市規(guī)劃中，把文物古跡和古都風(fēng)貌作為重要因素考慮，以現(xiàn)存的明城為中心，向四郊均衡發(fā)展，將全市分為五大塊：舊城(明城)為行政商業(yè)區(qū)；在文物古跡較少的東、西郊，各布置一個(gè)工業(yè)區(qū)；南郊有眾多古跡，規(guī)劃為文教區(qū)；北郊為漢長(zhǎng)安和唐大明宮等遺址，全劃為文物保護(hù)區(qū)，只準(zhǔn)農(nóng)耕，不準(zhǔn)基建。西安的城市規(guī)劃突出了保護(hù)明城的完整格局，對(duì)標(biāo)志性古建筑如鐘樓、鼓樓、城墻、城樓，特別注意保護(hù)維修，它們仿佛是城市的眉眼，眉眼分明則古都面目清晰。對(duì)漢唐都城的宏大規(guī)模，規(guī)劃則用城南寬闊的林帶和道路來體現(xiàn)。西安的城市規(guī)劃明確劃定歷代遺跡的保護(hù)范圍，也增強(qiáng)了西安國(guó)際旅游的吸引力。
南京也是這樣。南京存有全國(guó)文物保護(hù)單位八處，它的明代城墻和一些城門均保存完好，明代的故宮遺址以及許多近代歷史文物景點(diǎn)，如太平天國(guó)天王府、中山陵、雨花臺(tái)烈士陵園等，都劃定保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施。在南京的城市總體規(guī)劃中，注意控制住這些保護(hù)地段的空間環(huán)境和綠化環(huán)境，并使其成為城市的主要旅游景點(diǎn)。在一些有開發(fā)價(jià)值的歷史地段，如夫子廟秦淮河地段，就著意地恢復(fù)其原有的市民活動(dòng)功能，修復(fù)了祭祀孔子的文廟，修整了沿河建筑，并開辟了小商品和特色小吃商場(chǎng)，使其成為具有濃郁地方特色的、有傳統(tǒng)風(fēng)貌的新的地段，經(jīng)濟(jì)上有很大的收益，受到市民的歡迎，也吸引了眾多的外地游客。這在歷史文化名城保護(hù)與建設(shè)中，是一個(gè)非常成功的例子。
上海這座城市是近代形成的，不具有中國(guó)傳統(tǒng)城市的風(fēng)貌，對(duì)它的保護(hù)引起過許多爭(zhēng)論。但是上海抓住了最有影響的外灘、南京路和老城區(qū)，做出了保護(hù)歷史地段的城市規(guī)劃。上海外灘優(yōu)美的濱江輪廓線是上海的標(biāo)志，它雖是外來的藝術(shù)形象，但卻體現(xiàn)了中外文化的交匯和相容。外灘的建筑物，可稱是世界建筑博覽會(huì)，從1880年到1937年，世界上最著名的設(shè)計(jì)師，最好的建筑材料，最豪華的建筑設(shè)施，都在外灘。比如法蘭西俱樂部里面，有亞洲地區(qū)最長(zhǎng)的酒吧臺(tái)(103米長(zhǎng))；匯豐銀行大樓有希臘式和羅馬式兩種，里面大廳采用的大理石全是實(shí)心的，全部的窗戶都是真銅的。所以上海的城市規(guī)劃就對(duì)外灘優(yōu)秀的建筑采取了嚴(yán)格的保護(hù)措施及空間輪廓要求，劃定保護(hù)范圍，對(duì)新建筑的高度進(jìn)行限制。規(guī)劃還明確地提出了這些優(yōu)秀近代建筑，都應(yīng)該逐步恢復(fù)它們?cè)瓉淼氖褂霉δ埽加眠@些建筑的辦公機(jī)構(gòu)及工廠等都應(yīng)退出去。現(xiàn)在許多中外資銀行、大商行爭(zhēng)相出高價(jià)購買這些著名大樓的使用權(quán)，一方面為國(guó)家爭(zhēng)取了大筆資金，同時(shí)使外灘重新成為上海重要的金融貿(mào)易中心。而這些建筑物，又按保護(hù)要求進(jìn)行了徹底的維修，這個(gè)收獲是巨大的。通過這樣的努力，外灘不僅能繼續(xù)保持它的特色風(fēng)貌和魅力，又進(jìn)行了更新改造。
這種規(guī)劃模式，適用于舊城面積較大、文物古跡多而分散、情況比較復(fù)雜的名城，采取分工、分片和點(diǎn)、線、面相結(jié)合的保護(hù)辦法。像北京、南京、開封、杭州等，也大體采用這種模式。有些城市成效不很理想，矛盾較多，其原因不在于這種模式本身，主要是由于未能嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，缺乏對(duì)歷史名城的全面認(rèn)識(shí)所致。
城市需要更新，城市不更新就會(huì)衰落，但城市更新不能摒棄歷史，而是要在歷史基礎(chǔ)上發(fā)展，要從舊環(huán)境中滋生新的東西，而不是生硬地搬異地外域不相干的東西。特別是大城市，影響面廣，牽涉問題多，這些城市代表著我們國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的形象，更要慎重地對(duì)待，不注意的話，留下的遺憾是無法彌補(bǔ)的。
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五、保護(hù)中國(guó)歷史古城的四項(xiàng)原則
我們既然認(rèn)定要保護(hù)中國(guó)的歷史古城，具體要遵循什么工作原則呢？
第一個(gè)是原真性。
歷史古城及其里面的文化遺存，在經(jīng)過修繕以后，應(yīng)該還是原來的歷史遺存和歷史風(fēng)貌。我們進(jìn)行的保護(hù)修繕，是為了讓原本破敗的歷史遺存延年益壽，讓它健康永存，而不是要拆舊換新，這是很重要的原則。比如建筑，明清的建筑和現(xiàn)代仿明清時(shí)期的建筑是完全不同的。仿造也許能得到迎合商業(yè)的“形似”，但文化內(nèi)涵卻被遺漏了。江蘇省的古鎮(zhèn)周莊，就是按歷史風(fēng)貌的原樣進(jìn)行修繕的，應(yīng)該說保存了明清古鎮(zhèn)的風(fēng)味。但是在上海附近還有一個(gè)古鎮(zhèn)，就是全部拆掉重新修好，以此重現(xiàn)“明清風(fēng)光”的。我稱此為“假古董”。大家想想，現(xiàn)在我們重修的房子，是用鋼筋混凝土建的吧？清朝有這個(gè)東西嗎？我們?cè)诖箝T上刷紅漆，明朝有嗎？中國(guó)古代的建筑都是不著紅不著綠的。所以，我們應(yīng)該原樣原修，該木頭的還是木頭，該石墻的還是石墻。原真性就是要保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)原本的真實(shí)歷史原物，要保護(hù)它所遺存的全部歷史信息。整治修繕要堅(jiān)持“整舊如故，以存其真”的原則，修補(bǔ)要用原材料、原工藝、原式原樣，以求達(dá)到原汁原昧，還其歷史本來面目。
第二個(gè)是整體性。
一個(gè)歷史文化遺產(chǎn)，是連同其他環(huán)境一同存在的，保護(hù)不僅保護(hù)其本身，還要保護(hù)其周圍的環(huán)境，特別對(duì)于城市、街區(qū)、地段、景區(qū)、景點(diǎn)，要保護(hù)其整體的環(huán)境。這樣才能體現(xiàn)出歷史的風(fēng)貌，整體性還包括其文化內(nèi)涵，形成的要素，如街區(qū)就應(yīng)該包括居民的生活活動(dòng)和與其相關(guān)的所有環(huán)境對(duì)象。
第三個(gè)是可讀性。
是歷史遺物就會(huì)留下歷史的印痕，我們可以直接讀取它的“歷史年輪”。可讀性，就是在歷史遺存上應(yīng)該讀得出它的歷史，就是要承認(rèn)不同時(shí)期留下的痕跡，不要按照現(xiàn)代人的想法去抹殺它。大片拆遷和大片重建，就是不符合可讀性的原則。比如我坐在這里，一看就是一個(gè)六七十歲的老人。但如果我去整形、染頭發(fā)、做美容，雖然人漂亮了，但也看不出我的歲月經(jīng)歷了。在淮安，有一座很大的水閘，是大運(yùn)河上擋黃河水的閘欄，上世紀(jì)80年代的時(shí)候還很完整，現(xiàn)在也還在，但是改了。水閘旁邊的老房子都拆了，改成了草坪、綠化、花壇，很漂亮，可是歷史景觀沒有了。歷史風(fēng)貌是有價(jià)值的，如果改變了，無論新的景觀多漂亮，這個(gè)價(jià)值就沒有了。
第四個(gè)是永續(xù)性。
保護(hù)歷史遺產(chǎn)，是長(zhǎng)期的事業(yè)，不是今天保了明天不保，一旦認(rèn)識(shí)到，被確定了，就應(yīng)該一直保護(hù)下去，沒有時(shí)間限制。有的一時(shí)做不好，就慢慢做，不能急于求成，我們這一代不行下一代再做。要想一朝一夕恢復(fù)幾百年的原貌，必然是做表面文章，要加強(qiáng)教育使保護(hù)事業(yè)持之以恒。
比如，我們現(xiàn)在看到的兵馬俑都是黑的，但它們?cè)诔鐾恋膭x那間都是彩色的，手上拿的東西在出土的一剎那也自然毀滅了。我們現(xiàn)在還沒有能力去保護(hù)它，挖一個(gè)壞一個(gè)。但是我們現(xiàn)在先不動(dòng)，等以后有了這種保護(hù)能力時(shí)再去發(fā)掘，這不就能讓子孫看到彩色的兵馬俑了嗎？我們有的歷史古城提出要重現(xiàn)漢唐歷史風(fēng)貌，其實(shí)以現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)和科技水平，這是不可能做到的。
六、創(chuàng)建有中國(guó)特色的現(xiàn)代化的新城市
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的大浪潮下，我們要堅(jiān)守自己的文化和傳統(tǒng)。城市的建筑，是最具體和最能承載物質(zhì)與非物質(zhì)文化的載體，保護(hù)和永續(xù)利用我們共同的城市文化遺產(chǎn)，就是維護(hù)我們中華民族的文化。
保護(hù)古城，不僅是為了保存珍貴的歷史遺存，用作展覽、旅游、開展文化活動(dòng)，重要的是留下城市的歷史傳統(tǒng)、建筑的精華，保護(hù)這些歷史文化的載體，從中可以滋養(yǎng)出新的有中國(guó)特色建筑和城市來。過去，許多人把保護(hù)古城、保護(hù)傳統(tǒng)，看作與現(xiàn)代化城市矛盾的行為，把傳統(tǒng)特色看成落后的東西。現(xiàn)在，對(duì)這一點(diǎn)已經(jīng)有很多人開始清楚起來。上海的一位市長(zhǎng)就認(rèn)識(shí)得比較清楚，他說：“不要把保護(hù)歷史遺產(chǎn)和現(xiàn)代化對(duì)立起來，保護(hù)也是為了發(fā)展。不保護(hù)就沒有發(fā)展，現(xiàn)代化可以這樣發(fā)展，那樣發(fā)展，但歷史遺產(chǎn)不保護(hù)就沒有了，它是不可再生的。”但是，我們很多城市到現(xiàn)在還沒有領(lǐng)悟過來。
另外，就是很多人對(duì)古城作錯(cuò)誤的理解，以為保護(hù)古城就是要恢復(fù)歷史遺跡，要重建要新建，于是就出現(xiàn)了很多“假古董”。還有一些人出于保護(hù)發(fā)展，一味地追求經(jīng)濟(jì)回報(bào)，出現(xiàn)了許多短期行為，發(fā)展旅游就是為了賺門票。我們說桂林山水甲天下，如果周圍的高層建筑一建造，那么桂林的山峰都變成小土堆了，變成“桂林高樓甲山水”。
大家都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們中國(guó)原來真的很漂亮，很有中國(guó)特色，很有科學(xué)性。中國(guó)這么多的歷史古城，都應(yīng)該追尋、發(fā)掘、提煉、升華自己的特色。各個(gè)古城，都要提倡、引導(dǎo)、鼓勵(lì)規(guī)劃師、建筑師、城市建設(shè)工作者、文化工作者，努力鉆研，精心設(shè)計(jì)，不趕時(shí)髦，不求功利，做出有自己城市的特色，自己地區(qū)的特點(diǎn)，自己民族的新建筑、新景點(diǎn)、新風(fēng)貌、新城市。繼往才能開來！
要特別引起我們注意的是，在21世紀(jì)全球化的國(guó)際背景下，中國(guó)歷史古城的安危，不僅僅在于城市特色，而是牽涉到我們民族文化生存的根基。所以我們這代人，在城市建筑上走了一道彎路。我們能不能使自己的文化傳遞下去？對(duì)歷史文化遺產(chǎn)持一個(gè)什么樣的態(tài)度？需要我們深思。所以，我們要喊出響亮的口號(hào)：保護(hù)中國(guó)歷史古城，振興中華文化。
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問答
問：我們?nèi)绾慰创龤v史古城的三個(gè)關(guān)系：保護(hù)、利用和開發(fā)？這方面在我們國(guó)內(nèi)有沒有特別好的范例？
答：這正是我們現(xiàn)在逐步想做、要做的事情。比如浙江的西塘、烏鎮(zhèn)做得就很好。它們的新區(qū)開發(fā)由政府來引導(dǎo)，原有的舊區(qū)就讓它保存著，發(fā)展旅游，也做好了利用。但是發(fā)展旅游不應(yīng)該影響對(duì)歷史古城的保護(hù)。比如今天的周莊跟我心目中的周莊有很大的區(qū)別。當(dāng)時(shí)我到周莊去的時(shí)候，江南很多古城鎮(zhèn)在迅速地消失。而周莊沒有建公路，交通的不便使它留傳了原來的東西，基本沒有受到現(xiàn)代文化的侵襲。當(dāng)時(shí)規(guī)劃周莊提出來的十六字方針是“保護(hù)古城，另辟新區(qū)，發(fā)展旅游，振興經(jīng)濟(jì)”。我認(rèn)為這種古鎮(zhèn)發(fā)展旅游是合適的。小小的周莊，一年的旅游收入就達(dá)到5億元人民幣。可是現(xiàn)在商業(yè)過分發(fā)展，當(dāng)?shù)厝硕甲叩袅耍逊孔映鲎饨o外地人做生意。這種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使古城鎮(zhèn)發(fā)生了變化。后來我給周莊重新做了個(gè)規(guī)劃，要求1995年以后開的店都應(yīng)取消，同時(shí)要保存當(dāng)?shù)卦瓉淼娘L(fēng)貌。但是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后，這很難控制住。按照合理的規(guī)劃，周莊每天的游客應(yīng)該保持在3000人左右，那樣風(fēng)景還是優(yōu)美的。可現(xiàn)在周莊每天接待1萬游客，限制游客人數(shù)就是限制當(dāng)?shù)氐拈T票收入啊。所以在經(jīng)濟(jì)利益面前保持頭腦的清醒很重要。
問：古村落，是我們祖先創(chuàng)建的美好家園，也是我們子孫后代永遠(yuǎn)的心靈家園。現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)保護(hù)古城古鎮(zhèn)，比以往重視多了。但是對(duì)于那些古村落，特別是散落在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的古村落保護(hù)，好像還沒有提上議事日程。對(duì)這個(gè)問題，您有什么看法？
答：我一直在注視這個(gè)問題。連續(xù)5年來，我每年都利用假期，帶著我的學(xué)生到全國(guó)各地的古村落去調(diào)查，今年我在運(yùn)河沿線做了調(diào)查。我覺得這個(gè)聽眾說得非常對(duì)，古村落里有很多很有價(jià)值的東西。所以，我曾經(jīng)專門為此寫了封信給有關(guān)部門，希望全國(guó)各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)，不要以為拆了古城建新城，就是新農(nóng)村了。中央給了我認(rèn)真的回答，對(duì)這個(gè)問題有關(guān)部門已經(jīng)專門下了通知，首先要把我們每個(gè)地方的古村落進(jìn)行調(diào)查，要立案。所以，我們都要做有心人，提高我們的認(rèn)識(shí)，特別是提高自己的能力。
問：現(xiàn)在許多城市都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了規(guī)劃的重要性，請(qǐng)問您對(duì)這些城市有什么建議？
答：我覺得重點(diǎn)還是在歷史建筑的保護(hù)上，要進(jìn)一步提高規(guī)劃審定的洞察力。對(duì)于歷史建筑，首先要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和研究，確定哪些是要保護(hù)的，哪些是要修復(fù)的，哪些是可以改造的。然后，能保的盡量多保，需要改造的確定怎樣能改好，否則一旦改壞了就沒辦法恢復(fù)。比如上海市黃浦區(qū)的猶太人保護(hù)區(qū)，當(dāng)初為發(fā)展經(jīng)濟(jì)原本打算拆掉，后來確定為保護(hù)區(qū)后當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為影響了他們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。前幾年紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年，一些在上海居住過的猶太人回來，其中有一個(gè)是銀行的行長(zhǎng)。他13歲時(shí)來到上海，現(xiàn)在已經(jīng)90多歲了。他說不需要領(lǐng)路，他能記得自己住過的地方，后來果然找到他當(dāng)年的住所。大家看，保護(hù)區(qū)留存了人們的記憶，它的價(jià)值就體現(xiàn)出來了。以后很多猶太人都愿意到這里來投資，經(jīng)濟(jì)反而快速發(fā)展起來了。
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